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《巡視利劍》第四集:一汽集團高管、中層巡視前后大量落馬,黨委職責弱化


徐建一(一汽集團原黨委書記、董事長):作為一汽的一把手,犯了罪,我對不起一汽的員工。

  【解說詞】徐建一在一汽集團工作數十年,2010年開始擔任一把手。201478月,中央第十三巡視組巡視一汽集團后,擊出的反腐重拳引發強烈震動。巡視結束當天,一汽集團原副總經理安德武等多名高管被帶走調查;2015315日,一把手徐建一也被組織審查。201729日,法院公開宣判,徐建一收受他人財物1200余萬元,以受賄罪判處有期徒刑十一年六個月。

  徐建一:我確實覺得不應該。作為央企的領導,國家給我們的待遇夠高了,這是我講心里話。我自己也很明白,為什么人家給我錢,不給別人錢呢,原因就是因為你在這個位置上,你有這個權力。

  【解說詞】徐建一的貪腐問題,主要是利用職權讓內弟的企業承接一汽物流運輸業務,然后再收受內弟所送的房產和錢物。中央巡視組接到反映后,就此與徐建一談話,徐建一表示已經讓內弟退出了一汽的業務。但巡視組經過深入了解發現,他內弟的公司其實只是換了個法人名字而已。

  朱保成(時任中央第十三巡視組組長):他都給我們說過一些假話,但是我們按照我們的思路去查,查實以后把他假話推翻了。聽說巡視要查了,他內弟把原來企業改頭換面了,但實際還做。

  【解說詞】在一汽集團巡視期間有一個突出現象,巡視組每天接到的來信來電來訪數量巨大、應接不暇,從中能感到一汽職工對當時的領導班子有極大不滿。

  王海沙(時任中央第十三巡視組副組長):舉報信(每天)往往是兩三箱子,群眾反映說一汽的領導住別墅、拿高薪、坐奧迪,就是沒有心思搞自主品牌,這是個順口溜,我們去了就聽到了。群眾說實話真的是一種監督制度,他通過這個對這一級黨委的畫像,我們從這么多信訪里頭能夠看得出來。

  【解說詞】職工舉報集中的問題之一是這片名叫名仕山莊的別墅區,一汽職工更習慣地叫它廠長樓。一汽集團領導班子在已經分配有住房的情況下,在長春凈月潭風景區建了這片別墅,只出售給班子成員和中層以上干部,價格遠遠低于市場價。班子成員居室面積從300多到500多平方米不等,每座別墅還配有巨大的庭院,面積從2000多到3000多平方米不等,按級別享受。

  徐建一:群眾為什么有反映?這個是不應該的,考慮到那些職工,現在有的住房還很困難。一汽員工有那么多,為什么在這兒決定蓋房子,為什么房子都是賣給高管了?

  【解說詞】這大片的綠地,過去都是圍在領導干部的私家院墻內,直到徐建一落馬后院墻才拆除。作為一把手,徐建一自己在別墅區也有一套,面積481平方米,庭院3000平方米。巡視組明確要求整改,但徐建一卻想辦法、搞變通,他當時只是在自家院內種了一圈樹墻,外面的院墻仍然沒有拆掉。

  徐建一:說白了就是不負責任。有的同志也跟我說,你看你一把手,你把這個改了以后,那我們怎么辦???自己整改得不徹底,那你就更不要說帶著別人整改了。為什么不徹底?就有畏難情緒,覺得這樣做好像得罪人。

  【解說詞】在職工強烈不滿的另一個問題上,徐建一同樣也是應付式整改。前些年,地方政府鼓勵一汽集團為地方經濟做貢獻,發給一汽集團不少獎金,這些獎金并未用于企業發展,而是領導班子分掉了。

  王海沙:大概有5000多萬。人家地方政府給的是企業,他們領導同志自己就給分了。

  【解說詞】徐建一自己分到的獎金累計430萬元。這一問題也引發群眾多次舉報,徐建一只是要求不同級別的領導干部退出獎金的10%20%,就算整改了。巡視期間,中央巡視組三次找徐建一談話,他也并沒有認真反思,而是忙于掩蓋自己的問題。

  李志勇(中央紀委紀檢監察室工作人員):他把所有的手表、金條放到幾個茶葉罐里,然后在院里大樹下面挖了一個坑,把這個罐埋到這個坑里。巡視之后,他意識到可能這個別墅是必須要整改了,可能躲不過去了,又把茶葉罐挖出來,轉移到其他親屬那,后來我們起獲的時候罐上的泥土還在。

  【解說詞】任何一個單位,如果群眾舉報數量龐大,必定有其原因。巡視組在一汽收到的反映,涉及到企業發展的方方面面,尤其是采購、銷售、4s店審批等領域均存在嚴重問題。

  李志勇:好多車型,特別是緊俏車型一臺車要加10萬,甚至是更高的價格,如果4S店這個經銷商他拿車的過程附加了利益輸送的成本,比方說給某一個有審批權的干部、或者是一汽的領導回扣也好,或者說好處也好,那么這個成本一定要加到消費者身上。

  【解說詞】徐建一被組織審查后,一汽集團公司黨委正視問題,對巡視反饋意見逐一認真整改,明令禁止領導干部和身邊工作人員通過任何方式幫助他人協調購買緊俏車型。同時舉一反三,針對4S店審批等資源配置領域腐敗多發問題,認真查找體制機制漏洞,降低銷售成本,讓老百姓更多受益。職工反映強烈的別墅和獎金問題也都進行了徹底整改,獎金全部退還,別墅區也全部清空搬出。只要真正有決心,整改其實并不難。

  【解說詞】一汽被稱為共和國工業的長子,出生于1953年的徐建一與一汽同齡,父親是最早一批一汽的建設者之一,給兒子起名徐建一,寓意就是建設一汽。落馬之后,回想自己到底給一汽帶來了什么,徐建一感到后悔,可惜已經太遲了。

  徐建一:就是腐敗,給你一點小的利益,就破壞制度了,給一點小的甜頭,國家利益就不要了,整個把這個基礎破壞掉了。如果都在想自己的事情,都在找一些破壞制度、制度以外運行的事情,企業是沒有發展后勁的,慢慢就會變成一盤散沙了。

  【解說詞】一把手不重視管黨治黨、黨風廉政建設,企業將付出沉重代價,這一規律在多家央企反復被印證。2014年巡視前后,一汽落馬的高管和中層干部共80多名。而徐建一擔任黨委書記期間,對于黨委職責的弱化程度讓人震驚。

  李志勇:他認為黨委管黨治黨、監督沒有經濟效益。他把那些年齡大的、能力他認為不強的,甚至犯了錯誤的干部安排到這個位置。一個中層干部犯了錯誤,徐建一就開會研究,要對他進行處理,那么通報批評然后調離崗位,去一個平級單位當黨委書記。

  【解說詞】全面從嚴治黨,作為黨領導下的央企、國企不能置身事外。巡視發現,不少央企主要領導不把自己當作黨委書記,而是當作老板,管黨治黨第一責任人意識嚴重缺位。諸多問題警醒國有企業黨組織,必須以巡視整改為契機,切實加強黨的建設,把全面從嚴治黨落到實處。


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