二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)公報(bào)指出，要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時(shí)預(yù)警監(jiān)督。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第九十六條、第一百零四條、第一百零六條、第一百零七條等多個(gè)條款涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)從業(yè)問題，為執(zhí)紀(jì)審查提供依據(jù)。實(shí)踐中，應(yīng)根據(jù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響提供幫助，進(jìn)行分類處置。

結(jié)合實(shí)踐，該違紀(jì)行為大致有以下三類：

一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動(dòng)利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為配偶、子女及其配偶經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利、謀取私利。現(xiàn)實(shí)中，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隱居幕后，安排親屬出面違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，該行為嚴(yán)重侵害了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)行為的廉潔性，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》第一百零四條認(rèn)定為違反廉潔紀(jì)律，并視情給予黨內(nèi)警告直至開除黨籍處分。對(duì)于離職或者退（離）休后利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響實(shí)施上述行為的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》第一百零六條作出相應(yīng)處分。需要注意的是，若配偶、子女及其配偶接受他人請(qǐng)托，通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)上的行為幫助請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，并打著經(jīng)商辦企業(yè)的幌子收受財(cái)物的，涉嫌利用影響力受賄犯罪，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知情并默認(rèn)上述收受財(cái)物行為的，涉嫌受賄犯罪。

二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響提供幫助，但縱容、默許配偶、子女及其配偶利用本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。現(xiàn)實(shí)中，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶借權(quán)力為其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取私利，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部放任不管、不加制止，有的知道后雖沒有明明白白表示同意，但暗示已經(jīng)許可。上述行為同樣侵害了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)行為的廉潔性，擾亂社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》第九十六條認(rèn)定為違反廉潔紀(jì)律，并視情給予黨內(nèi)警告直至開除黨籍處分。需要注意的是，認(rèn)定上述行為構(gòu)成違紀(jì)，需要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明知為前提。

三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響提供幫助，但配偶、子女及其配偶在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者有其他違反經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)規(guī)定的行為。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企事業(yè)單位廳局級(jí)及相當(dāng)職務(wù)層次以上領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求配偶、子女及其配偶，不得在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?，F(xiàn)實(shí)中主要包括投資開辦企業(yè)、擔(dān)任私營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè)等高級(jí)職務(wù)、私募股權(quán)基金投資及從事有償社會(huì)中介和法律服務(wù)等。上述行為盡管沒有實(shí)際使用職權(quán)謀取私利，但由于出現(xiàn)利益沖突，存在現(xiàn)實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，也應(yīng)作出相應(yīng)處理或者處分。根據(jù)《條例》第一百零七條規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)上述問題的，首先應(yīng)當(dāng)責(zé)令黨員領(lǐng)導(dǎo)干部予以糾正，由其督促停止違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為，或者調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍、退出相關(guān)企業(yè)等。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒不糾正的，可以按照干部管理權(quán)限履行報(bào)批程序后，提出由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部辭去現(xiàn)任職務(wù)，或者由組織部門予以調(diào)整職務(wù)的處理建議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既不糾正，也不辭去現(xiàn)任職務(wù)或者不服從組織調(diào)整職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

實(shí)踐中，對(duì)該類行為的處理還需要注意以下幾方面。一要審慎穩(wěn)妥對(duì)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)所獲利益進(jìn)行處置。根據(jù)《條例》規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，以及縱容、默許配偶、子女及其配偶利用本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的，相關(guān)盈利應(yīng)當(dāng)作為違紀(jì)所得予以收繳。無法準(zhǔn)確計(jì)算數(shù)額的，可以依據(jù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部交代的盈利情況，在其自愿上交相關(guān)財(cái)物后按登記上交處理。同時(shí)，對(duì)于違規(guī)取得的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等其他利益，應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建議相關(guān)單位、部門予以撤銷或者糾正。此外，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶，違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)的，由于并未實(shí)際使用職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取利益，如果黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠及時(shí)予以糾正，或者已經(jīng)按照規(guī)定調(diào)整、辭去現(xiàn)任職務(wù)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不存在可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的，相關(guān)盈利可不作為違紀(jì)所得予以追繳。二要避免重復(fù)評(píng)價(jià)。根據(jù)《條例》第八十一條規(guī)定，違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定，隱瞞不報(bào)的，視情給予黨內(nèi)警告或者嚴(yán)重警告處分。實(shí)踐中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為掩蓋其違紀(jì)違法問題，通常會(huì)隱瞞不報(bào)告違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的情況，考慮到瞞報(bào)行為系上游違紀(jì)問題的自然延續(xù)，且要求其主動(dòng)報(bào)告、暴露自身違紀(jì)問題缺乏期待可能性，一般不宜將隱瞞不報(bào)告違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的行為重復(fù)認(rèn)定為違反組織紀(jì)律。