樅陽縣財政局 關于樅陽縣城區環衛一體化項目的投訴處理結果公告
一、項目編號：TLCG2024SF095
二、項目名稱：樅陽縣城區環衛一體化項目
三、相關當事人
投訴人：志程潔環保科技集團有限公司
地址：山西省太原市萬柏林區長興北街1號華潤大廈 T7-1401
被投訴人 1 ：安徽和正工程咨詢有限公司
地址：安徽省安慶市宜秀區寶瑞商城1-3幢三層3073-3082室
被投訴人 2 ：樅陽縣城市管理局
地址：安徽省銅陵市樅陽縣樅陽鎮金山大道23號
四、基本情況
2024年8月1日，安徽和正工程咨詢有限公司受樅陽縣城市管理局委托，對樅陽縣城區環衛一體化項目（項目編號：TLCG2024SF095，以下稱“本項目”）開展公開招標采購，2024年9月6日，安徽和正工程咨詢有限公司在安徽省政府采購網發布公開招標公告；2024年9月29日上午10：00在樅陽縣公共資源交易中心進行開標、評標；2024年10月9日發布中標結果公告；2024年10月10日，投訴人向被投訴人安徽和正工程咨詢有限公司提出質疑，質疑其客觀分“投標人管理能力認證”證書未按規定計分，2024年10月17日，被投訴人對質疑予以答復，經組織評標委員會復議，更正了評分錯誤，但認為不影響本項目的中標結果。2024年10月21日，志程潔環保科技集團有限公司因對質疑答復不滿意，向本機關提起投訴，本機關依法受理并開展調查。
投訴人認為：在評審過程中，評審專家對其“投標人管理能力認證”客觀分6分，即ISO9001質量管理體系認證證書、ISO14001環境管理體系認證證書、ISO45001職業健康安全管理體系認證證書，錯誤地將其客觀分扣除，盡管在評審專家復議后，重新對其分值進行了調整，但是客觀分的無故扣除，嚴重影響了本次招標的公平公正，認為評審專家在其他技術方案等主觀分打分過程中存在評審不公平、不公正的行為。
五、處理依據及結果
經查明，對于投訴人客觀分評審錯誤，經評標委員會復議，該項分值已進行了調整，采購人和代理機構已向投訴人明確回復；對于投訴人提出的其他技術方案等主觀分打分過程中的合理性和公平公正的問題，經本機關審查，發現本項目評標委員會在評審過程中，未能對所有投標人的投標文件進行全面、獨立、客觀地評審，采購代理機構未按規定組織評標工作，違反了《中華人民共和國政府采購法》第三十六條第一款第（二）項、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十五條第一款第（一）、（七）項的規定。
根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十二條第一款第（二）項的規定，投訴事項成立。鑒于本項目出現了影響采購公平公正的情形，根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條第一款第（二）項的規定，責令采購人廢標。對于評標過程中評審專家、代理機構存在的違法違規行為，另案處理。
六、其他補充事宜
樅陽縣財政局
2024年11月29日
樅陽縣人民政府官網2024-12-03
根據《政府采購信息發布管理辦法》（財政部令第101號）相關規定，現將本機關對安徽和正工程咨詢有限公司作出的行政處罰決定公告如下
一、項目編號：TLCG2024SF095
二、項目名稱：樅陽縣城區環衛一體化項目
三、采購日期：2024-09-06
四、相關當事人
1、當事人：安徽和正工程咨詢有限公司
2、地址：安徽省安慶市宜秀區寶瑞商城1-3幢三層3073-3082室
五、基本情況
安徽和正工程咨詢有限公司于2024年8月1日受樅陽縣城市管理局委托，代理樅陽縣城區環衛一體化項目（項目編號：TLCG2024SF095），在組織該項目評審過程中，該公司未能正確履行職責、未依法依規組織評審，以致該項目評審過程違法違規，導致該項目廢標，給采購人造成了較大經濟損失和社會負面影響。
六、處罰依據
《中華人民共和國政府采購法》第七十八條；《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第七十八條第一款第（七）項。
七、處罰結果
處以罰款人民幣壹萬元（￥10000.00元），禁止一年內代理政府采購業務。
八、處罰日期
2025-01-16
九、執法機關信息
1、執法機關：樅陽縣財政局
2、聯系人：財政局采購辦
3、聯系電話：0562—3227619
樅陽縣財政局2025-01-20
根據《政府采購信息發布管理辦法》（財政部令第101號）相關規定，現將本機關對吳志龍作出的行政處罰決定公告如下
一、項目編號：TLCG2024SF095
二、項目名稱：樅陽縣城區環衛一體化項目
三、采購日期：2024-09-06
四、相關當事人
1、當事人：吳志龍
2、地址：安徽省銅陵市義安區湖畔人家綜合樓6樓
五、基本情況
吳志龍作為樅陽縣城區環衛一體化項目評標委員會組成人員兼專家組組長，在評審過程中提出并進行分組評標，在符合性評審和客觀分評審中，未按規定對所有投標人的投標文件進行全面、獨立的評審；在給投標人志程潔環保科技集團有限公司“投標人管理能力認證”評分時，在該公司具備得6分的條件下，與評標委員會其他6位專家一致將該公司該項得分錯誤的判定為零分；在主觀分評審中，未全面查看所有投標人的投標文件，對其相關方案內容進行全面比較和評價，未按照客觀、公正、審慎的原則履行專家職責。同時，作為專家組組長未能正確履行職責，未依法依規組織評標委員會進行評審、對評標結果進行認真復核，導致整個評審過程違法、違規，造成該項目廢標。
六、處罰依據
《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款；《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十七條第一款。
七、處罰結果
處以罰款人民幣貳萬伍仟元（￥25000.00元），禁止六個月內參加政府采購評審活動。
八、處罰日期
2025-01-16
九、執法機關信息
1、執法機關：樅陽縣財政局
2、聯系人：財政局采購辦
3、聯系電話：0562—3227619
樅陽縣財政局2025-01-20
根據《政府采購信息發布管理辦法》（財政部令第101號）相關規定，現將本機關對許莉萍作出的行政處罰決定公告如下
一、項目編號：TLCG2024SF095
二、項目名稱：樅陽縣城區環衛一體化項目
三、采購日期：2024-09-06
四、相關當事人
1、當事人：許莉萍
2、地址：安徽省淮北市相山區長山路5號
五、基本情況
在樅陽縣城區環衛一體化項目評審過程中，許莉萍作為評標委員會組成人員，在評審過程中實施分組評標，在符合性評審和客觀分評審中，未按規定對所有投標人的投標文件進行全面、獨立的評審；在給投標人志程潔環保科技集團有限公司“投標人管理能力認證”評分時，在該公司具備得6分的條件下，與評標委員會其他6位專家一致將該公司該項得分錯誤的判定為零分；在主觀分評審中，未全面查看所有投標人的投標文件，對其相關方案內容進行全面比較和評價，未按照客觀、公正、審慎的原則履行專家職責。以上的違法違規行為，影響了評審的公正性，造成該項目廢標。
六、處罰依據
《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款；《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十七條第一款。
七、處罰結果
處以罰款人民幣貳萬元（￥20000.00元），禁止六個月內參加政府采購評審活動。
八、處罰日期
2025-01-16
九、執法機關信息
1、執法機關：樅陽縣財政局
2、聯系人：財政局采購辦
3、聯系電話：0562—3227619
樅陽縣財政局2025-01-20
根據《政府采購信息發布管理辦法》（財政部令第101號）相關規定，現將本機關對胡松基作出的行政處罰決定公告如下
一、項目編號：TLCG2024SF095
二、項目名稱：樅陽縣城區環衛一體化項目
三、采購日期：2024-09-06
四、相關當事人
1、當事人：胡松基
2、地址：安徽省宣城市績溪縣教體局
五、基本情況
在樅陽縣城區環衛一體化項目評審過程中，胡松基作為評標委員會組成人員，在評審過程中實施分組評標，在符合性評審和客觀分評審中，未按規定對所有投標人的投標文件進行全面、獨立的評審；在給投標人志程潔環保科技集團有限公司“投標人管理能力認證”評分時，在該公司具備得6分的條件下，與評標委員會其他6位專家一致將該公司該項得分錯誤的判定為零分；在主觀分評審中，未全面查看所有投標人的投標文件，對其相關方案內容進行全面比較和評價，未按照客觀、公正、審慎的原則履行專家職責。以上的違法違規行為，影響了評審的公正性，造成該項目廢標。
六、處罰依據
《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款；《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十七條第一款。
七、處罰結果
處以罰款人民幣貳萬元（￥20000.00元），禁止六個月內參加政府采購評審活動。
八、處罰日期
2025-01-16
九、執法機關信息
1、執法機關：樅陽縣財政局
2、聯系人：財政局采購辦
3、聯系電話：0562—3227619
樅陽縣財政局2025-01-20
根據《政府采購信息發布管理辦法》（財政部令第101號）相關規定，現將本機關對張麗作出的行政處罰決定公告如下
一、項目編號：TLCG2024SF095
二、項目名稱：樅陽縣城區環衛一體化項目
三、采購日期：2024-09-06
四、相關當事人
1、當事人：張麗
2、地址：安徽省銅陵市匯金大廈
五、基本情況
在樅陽縣城區環衛一體化項目評審過程中，張麗作為評標委員會組成人員，在評審過程中實施分組評標，在符合性評審和客觀分評審中，未按規定對所有投標人的投標文件進行全面、獨立的評審；在給投標人志程潔環保科技集團有限公司“投標人管理能力認證”評分時，在該公司具備得6分的條件下，與評標委員會其他6位專家一致將該公司該項得分錯誤的判定為零分；在主觀分評審中，未全面查看所有投標人的投標文件，對其相關方案內容進行全面比較和評價，未按照客觀、公正、審慎的原則履行專家職責。以上的違法違規行為，影響了評審的公正性，造成該項目廢標。
六、處罰依據
《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款；《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十七條第一款。
七、處罰結果
處以罰款人民幣貳萬元（￥20000.00元），禁止六個月內參加政府采購評審活動。
八、處罰日期
2025-01-16
九、執法機關信息
1、執法機關：樅陽縣財政局
2、聯系人：財政局采購辦
3、聯系電話：0562—3227619
樅陽縣財政局2025-01-20
根據《政府采購信息發布管理辦法》（財政部令第101號）相關規定，現將本機關對劉彥作出的行政處罰決定公告如下
一、項目編號：TLCG2024SF095
二、項目名稱：樅陽縣城區環衛一體化項目
三、采購日期：2024-09-06
四、相關當事人
1、當事人：劉彥
2、地址：亳州市蒙城縣統計局
五、基本情況
在樅陽縣城區環衛一體化項目評審過程中，劉彥作為評標委員會組成人員，在評審過程中實施分組評標，在符合性評審和客觀分評審中，未按規定對所有投標人的投標文件進行全面、獨立的評審；在給投標人志程潔環保科技集團有限公司“投標人管理能力認證”評分時，在該公司具備得6分的條件下，與評標委員會其他6位專家一致將該公司該項得分錯誤的判定為零分。以上的違法違規行為，影響了評審的公正性，造成該項目廢標。
六、處罰依據
《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款；《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十七條第一款。
七、處罰結果
處以罰款人民幣貳萬元（￥20000.00元），禁止六個月內參加政府采購評審活動。
八、處罰日期
2025-01-16
九、執法機關信息
1、執法機關：樅陽縣財政局
2、聯系人：財政局采購辦
3、聯系電話：0562—3227619
樅陽縣財政局2025-01-20
根據《政府采購信息發布管理辦法》（財政部令第101號）相關規定，現將本機關對張光勇作出的行政處罰決定公告如下
一、項目編號：TLCG2024SF095
二、項目名稱：樅陽縣城區環衛一體化項目
三、采購日期：2024-09-06
四、相關當事人
1、當事人：張光勇
2、地址：安徽省六安市裕安區永安小區
五、基本情況
在樅陽縣城區環衛一體化項目評審過程中，張光勇作為評標委員會組成人員，在評審過程中實施分組評標，在客觀分評審中，未按規定對所有投標人的投標文件進行全面、獨立的評審；在給投標人志程潔環保科技集團有限公司“投標人管理能力認證”評分時，在該公司具備得6分的條件下，與評標委員會其他6位專家一致將該公司該項得分錯誤的判定為零分；在主觀分評審中，未全面查看所有投標人的投標文件，對其相關方案內容進行全面比較和評價，未按照客觀、公正、審慎的原則履行專家職責，以照顧本地企業為由，對個別供應商傾向性打分，打分畸高畸低，未能做到客觀、公正的評分，違反了公平、公正。以上的違法違規行為，影響了評審的公正性，造成該項目廢標。
六、處罰依據
《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條第一款；《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十七條第一款。
七、處罰結果
處以罰款人民幣貳萬伍仟元（￥25000.00元），禁止六個月內參加政府采購評審活動。
八、處罰日期
2025-01-16
九、執法機關信息
1、執法機關：樅陽縣財政局
2、聯系人：財政局采購辦
3、聯系電話：0562—3227619
樅陽縣財政局2025-01-20