各市州教育（體）局、人力資源和社會保障局，各市州紀委監(jiān)委駐市州教育（體）局紀檢監(jiān)察組，各有關(guān)高等學校、技師學院：

為貫徹落實國家和我省職業(yè)教育改革實施方案，持續(xù)推進全省中等職業(yè)學校（含技工院校和舉辦全日制中職學歷教育的有關(guān)高等學校，以下簡稱中職學校）招生辦學行為突出問題專項整治工作，嚴格規(guī)范中職學校招生辦學行為，現(xiàn)就進一步加強我省中職學校陽光招生工作通知如下：

一、切實完善招生工作機制。省市縣教育行政部門牽頭，協(xié)調(diào)同級人力資源社會保障和教育紀檢監(jiān)察部門，切實完善聯(lián)合工作機制，實行中職教育招生“六個統(tǒng)籌管理”（統(tǒng)籌初中畢業(yè)生生源管理、統(tǒng)籌普通高中和中職學校招生管理、統(tǒng)籌中職學校和技工院校招生管理、統(tǒng)籌公辦和民辦中職學校招生管理、統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域中職招生管理、統(tǒng)籌全日制和非全日制中職招生管理）。認真落實職普分流、大體相當要求，將區(qū)域內(nèi)應(yīng)屆初中畢業(yè)生的增量主要用于發(fā)展中職教育。

二、認真編制執(zhí)行招生計劃。市州教育（體）局牽頭，會同市州人力資源社會保障局，按照隸屬關(guān)系和管理責任，分層、分類、統(tǒng)一編制市州高中階段學校招生計劃，并指導(dǎo)督促縣市區(qū)有關(guān)部門和學校嚴格執(zhí)行招生計劃，堅決遏制無計劃招生、超計劃招生、未經(jīng)批準跨區(qū)域招生等亂象。中職學校跨市州招生計劃嚴格實行省市兩級備案管理制度。市州教育（體）局會同人力資源社會保障局嚴格逐一核驗中職學校跨市州招生計劃申請及其辦學條件、辦學質(zhì)量、負面清單等情況，統(tǒng)一核定備案中職學校跨市州招生計劃并按隸屬關(guān)系報省教育廳、省人力資源社會保障廳備案。兩廳統(tǒng)籌編制下達中職學校跨市州招生指導(dǎo)性計劃。五年制招生計劃由相關(guān)高職高專院校按程序直接向省教育廳申報。中職學校跨省招生計劃按照國家相關(guān)規(guī)定依程序申報。

三、全面使用陽光招生平臺。省教育廳會同省人力資源社會保障廳完善湖南省中等職業(yè)教育陽光招生信息平臺（以下簡稱“省平臺”），統(tǒng)一公開發(fā)布全省中職招生信息，主要包括：學校名稱、辦學性質(zhì)（公辦或民辦）、舉辦單位或舉辦者、市州招生代碼、學校地址、招生專業(yè)、學制、收費標準、資助政策、就業(yè)信息、當年招生計劃和簡章、學校網(wǎng)址及聯(lián)系電話等。市州教育（體）局和人力資源社會保障局負責核驗所轄中職學校招生信息并及時上傳省平臺公開發(fā)布。按照“誰主管、誰負責；誰上報、誰負責；誰審核、誰負責”的原則，相關(guān)單位對發(fā)布在省平臺上的招生信息的真實性負責。市州、縣市區(qū)教育行政部門負責完善本地高中階段學校招生錄取平臺，做到所轄普通高中和中職學校招生信息同步發(fā)布、填報志愿同步進行、招生計劃同步調(diào)控、招生進度同步安排，實現(xiàn)依程序、分批次有序錄取。

四、嚴格實施招生資格準入。嚴格實行全省中職學校招生資格準入制度，未經(jīng)主管部門核驗招生資質(zhì)并在省平臺公開發(fā)布招生信息的中職學校一律不能招收全日制中職學生，所招學生不予學籍注冊備案。從2020年起，五年制高職招生計劃一律通過省平臺公開發(fā)布，其錄取工作納入市州招生平臺統(tǒng)一管理，優(yōu)先安排錄取批次，嚴格規(guī)范錄取程序。市州、縣市區(qū)教育行政部門會同同級人力資源社會保障部門，把技工院校納入本地高中階段學校統(tǒng)一招生錄取平臺，統(tǒng)籌做好監(jiān)督指導(dǎo)工作，統(tǒng)籌安排發(fā)放錄取通知書。對國家級重點中職學校、省級示范性中職學校等辦學條件較好、辦學水平較高的學校，在招生計劃和錄取批次安排等方面給予傾斜支持。

五、嚴格規(guī)范招生宣傳管理。中職學校應(yīng)將當年對外公開發(fā)布的招生簡章按隸屬關(guān)系報市州教育（體）局和人力資源社會保障局備案，招生簡章內(nèi)容必須真實、準確、客觀，與省平臺公開發(fā)布的招生信息保持一致。市州統(tǒng)一印發(fā)的“中職學校招生報考指南”等資料，須報省教育廳、省人力資源社會保障廳備案。市州、縣市區(qū)教育行政部門應(yīng)為具有招生資格的外地中職學校提供平等待遇，納入本地招生管理平臺統(tǒng)一進行宣傳，不得設(shè)置跨地區(qū)招生障礙，不得實施地區(qū)封鎖，并于當年4月30日前指導(dǎo)督促初中學校將省平臺網(wǎng)址及APP等內(nèi)容推送全體應(yīng)屆初三畢業(yè)生及其家長。未經(jīng)上級教育主管部門批準，任何初中學校不得私自接受中職學校進校開展招生宣傳，不得以任何名義組織學生前往中職學校參觀交流。

六、嚴格規(guī)范中職學籍管理。嚴格執(zhí)行教育部《中等職業(yè)學校學生學籍管理辦法》《中等職業(yè)學歷教育學生學籍電子注冊辦法（試行）》和人力資源社會保障部有關(guān)技工院校學生學籍管理相關(guān)文件規(guī)定，做好中職學校學生學籍信息報備、采集、錄入工作，確保學生錄取報備信息、學籍信息和當年招生信息一致，確保學生學籍信息安全。對予以撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)型的中職學校，學籍管理部門應(yīng)按照“誰主管，誰負責”“老生老辦法，新生新辦法”的原則，依據(jù)程序和職責范圍妥善移交、處理、保存好學生電子學籍和檔案資料，并向社會公示承接單位信息，切實維護學生合法權(quán)益。

七、嚴格規(guī)范專業(yè)設(shè)置管理。嚴格執(zhí)行教育部《中等職業(yè)學校專業(yè)設(shè)置管理辦法》和人力資源社會保障部有關(guān)技工院校專業(yè)設(shè)置管理文件規(guī)定以及我省相關(guān)文件，做好中職學校專業(yè)設(shè)置管理工作。市州教育（體）局和人力資源社會保障局加強對所轄中職學校專業(yè)設(shè)置工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，建立中職專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，推動專業(yè)建設(shè)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展，避免專業(yè)盲目設(shè)置和重復(fù)建設(shè)。中職學校開設(shè)“保安”“學前教育”專業(yè)以及“農(nóng)村醫(yī)學”“中醫(yī)”等醫(yī)衛(wèi)類國控專業(yè)，應(yīng)當符合相關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定的相關(guān)條件，經(jīng)市州教育（體）局初步審核后，按程序報省行業(yè)主管部門審批，報省教育廳備案。開設(shè)“護理”“中醫(yī)護理”“助產(chǎn)”“康復(fù)技術(shù)”等涉及人民生命安全和身體健康的醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)，比照國控專業(yè)執(zhí)行。

八、嚴格規(guī)范聯(lián)合辦學行為。省內(nèi)聯(lián)合舉辦中職學歷教育的主體學校，原則上須是高職高專院校或省卓越中職建設(shè)學校、國家改革示范校、國家重點中職學校、省示范性中職學校，合作學校須是達到教育部《中等職業(yè)學校設(shè)置標準》的中職學校。市州直屬職業(yè)院校開展聯(lián)合辦學的，由市州教育（體）局審批并報省教育廳備案；跨市州開展聯(lián)合辦學的，由雙方學校所在市州教育行政部門審批并報省教育廳備案；省屬院校參與聯(lián)合辦學的，須報學校主管部門審批并報省教育廳備案。開展醫(yī)衛(wèi)、司法、教育類等專業(yè)聯(lián)合辦學的，辦學雙方須具備相關(guān)專業(yè)的辦學資質(zhì)。開展聯(lián)合辦學招收的學生，先在就讀學校注冊學籍，進入聯(lián)辦學校就讀時由聯(lián)辦學校負責在學籍管理系統(tǒng)內(nèi)辦理轉(zhuǎn)學，不得重復(fù)注冊學籍。聯(lián)合辦學雙方學校必須嚴格經(jīng)費管理，嚴禁以聯(lián)合辦學的名義套取國家財政經(jīng)費、擅自增加收費項目、擅自提高或變相提高收費標準。未經(jīng)批準不得舉辦異地分校（辦學點）。高職高專院校和中職學校開展公費定向師范生聯(lián)合培養(yǎng)的，遵照省教育廳相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。技工院校開展聯(lián)合辦學的，遵照省人力資源社會保障廳相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、深入宣傳招生政策紀律。市州教育（體）局和人力資源社會保障局應(yīng)及時將本通知和“湖南省高中階段學校招生工作六條禁令”（見附件1）《致全省應(yīng)屆初三畢業(yè)生及家長的一封公開信》（見附件2）及時轉(zhuǎn)發(fā)縣市區(qū)相關(guān)部門和學校，指導(dǎo)督促各地各學校進行廣泛宣傳，做到師生人人知曉。中職學校應(yīng)于當年4月30日前將本通知傳達全體教職員工并抓好貫徹落實。初中學校應(yīng)于當年4月30日前本通知轉(zhuǎn)發(fā)全體教師、應(yīng)屆初三畢業(yè)生及其家長，并組織教師進行專題學習，明確紀律要求。

十、嚴肅查處違規(guī)違紀行為。根據(jù)省紀委省監(jiān)委鞏固和深化損害群眾利益問題專項治理辦公室的要求，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）重點查處初中學校和教師控制生源定向輸送民辦學校并獲取不正當利益、中職學校買賣生源、相關(guān)審批和監(jiān)管部門不作為亂作為等問題。對查實存在違規(guī)違紀行為的中職學校，視情節(jié)給予如下單項或多項處理：通報批評，扣減招生計劃或限制招生，核減國家和省級職教項目經(jīng)費，三年內(nèi)不得評優(yōu)和申報省級以上職教項目，取消省級職教品牌學校稱號，停止招生資格等。對查實存在違規(guī)違紀行為的初中學校，視情節(jié)給予如下單項或多項處理：通報批評，取消年度考核評優(yōu)評先資格等。對查實存在違規(guī)違紀行為的民辦學校，依照《民辦教育促進法》及我省實施條例相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。對查實存在違規(guī)違紀行為的學校負責人和公辦教師，依據(jù)《湖南省中小學教師違反職業(yè)道德行為處理實施辦法（試行）》等文件規(guī)定嚴肅進行問責追責。對審批和監(jiān)管不作為、亂作為造成中職學校違規(guī)招生辦學問題突出的部門負責人和直接責任人，依規(guī)依紀嚴肅查處。對涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

附件：1. 湖南省高中階段學校招生工作“六條禁令”

? ? ??????2. 致全省應(yīng)屆初三學校及家長的一封公開信

? ? ? ? ? ? ?????3. 湖南省中等職業(yè)學校招生辦學行為突出問題投訴舉報電話一覽表

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 湖南省教育廳 ? ? 湖南省人力資源和社會保障廳

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 中共湖南省紀委湖南省監(jiān)委駐省教育廳紀檢監(jiān)察組

? ? ? ? ? ? ? ? ? 2020年3月26日