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“一校一策”之中管高校——優化工作流程 完善制度體系 紀檢監察機構著力提升規范化法治化正規化水平

10月31日,西北工業大學召開校紀委書記辦公會議,紀委領導班子成員、紀檢監察機構各室主要負責人參加會議,二級單位紀委書記、紀檢監察機構全體科級紀檢監察員列席會議。會上,與會人員對《西北工業大學紀檢監察機構干部日常行為規范》進行研究討論,并提出意見建議。

為完善內部議事決策機制,西北工業大學紀檢監察機構先后制定修訂《紀委全委會會議議事規則》《監察專員辦公會議議事規則》等制度,構建紀委全委會與監察專員辦公會、紀委書記辦公會、紀檢監察機構辦公會“三級議事決策體系”。“通過完善議事規則,讓決策更加科學民主,從而保障紀檢監察工作議事決策、執行落實的良性互動、相融相促。”西北工業大學紀檢監察機構主要負責同志說。

紀檢監察機關是黨的“紀律部隊”,在推進全面從嚴治黨中肩負重要責任使命,必須以更高標準、更嚴要求加強自身建設。2023年度“一校一策”工作中,多所中管高校紀檢監察機構聚焦自身建設,把完善內部制度體系列為重點任務,通過建章立制補短板、強弱項,不斷提高工作規范化、法治化、正規化水平。

從完善紀檢監察機構議事決策機制入手,中管高校紀檢監察機構著力規范議事決策程序,嚴格落實集體研究、民主決策、內控制約等要求。

復旦大學紀檢監察機構健全規范有序的議事決策工作體系,在工作實踐中逐步明確紀委全體會議、監察專員辦公會議、紀委領導班子會議、紀檢監察部門辦公會議、專題研判會議等議事決策會議的參會人員范圍、討論事項、決策機制等,完善工作流程,規范權力運行。

上海交通大學紀檢監察機構相繼制定出臺《監察專員辦公會議議事規則》《紀委全會議事規則》《紀檢監察機構領導班子會議議事規則》等10余項制度。

6月27日,北京航空航天大學紀檢監察機構收到一份反映學校某學院教師收受禮品卡的實名信訪舉報。根據《北京航空航天大學紀檢監察信訪舉報受理工作規范》,信訪崗位工作人員對該信訪進行回復、核實、登記。隨后,由綜合業務室對信訪舉報內容進行分析研判,提出轉為問題線索的分辦意見,層報紀委書記、監察專員審定后,轉相關紀檢監察室跟進辦理。

“依據《信訪工作條例》《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》等文件,學校紀檢監察機構于今年5月制定出臺紀檢監察信訪舉報受理工作規范,從收信分辦、分析研判、權限程序、辦理時限等多個方面完善了信訪舉報的處置工作。”北京航空航天大學紀檢監察機構綜合業務室負責同志介紹。

圍繞紀檢監察權力運行關鍵環節,中管高校紀檢監察機構切實加強線索管理、執紀執法、措施監管等制度建設,強化內部監督和制約,進一步規范監督執紀執法權力運行。

北京航空航天大學紀檢監察機構修訂了監督執紀執法工作規程,規范和細化線索處置、初步核實、立案審查調查、審理等環節的工作程序,制定約談提醒、請示報告、處置決定等6類46個文書模板,確定室主任、紀委副書記、紀委書記逐級把關的三級審批制度。

北京理工大學紀檢監察機構先后形成《執紀工作程序清單式管理的指導意見》《辦案安全工作指導意見》《問題線索管理辦法》等制度文件,進一步明確職能職責、權力邊界,加強協作配合、制約監督。

浙江大學紀檢監察機構修訂印發《紀檢監察工作規定》,并以這一基礎性規章為指引,大力推進《監督執紀工作規程》《監督執法工作規程》《談話安全工作規范》《二級單位紀委年度工作述職考核辦法》等制度的制定修訂工作,不斷規范紀檢監察機構權力運行,以規范化法治化正規化建設促進正風肅紀反腐提質增效。

8月17日,華中科技大學召開紀檢監察干部隊伍教育整頓檢視整治工作推進會,學校紀檢監察機構主要負責同志在會上要求全體紀檢監察干部時刻牢記行為規范。

為進一步給紀檢監察干部立規矩、明方向,華中科技大學紀檢監察機構印發《紀檢監察干部行為規范“十個堅持”和“十個嚴禁”》,從政治紀律、工作紀律、履職用權、生活作風等10個方面對全校紀檢監察干部提出了剛性約束要求。

紀檢監察機關不是“保險箱”,紀檢監察干部沒有天然的“免疫力”,必須接受最嚴格的約束和監督。各中管高校紀檢監察機構通過建章立制,加強對紀檢監察干部監督約束。

上海交通大學紀檢監察機構研究制定《紀檢監察干部日常行為規范》,在堅定信仰、對黨忠誠、規范用權、履職盡責、嚴于律己、廉潔自律等方面對紀檢監察干部提出明確要求,強調要始終旗幟鮮明講政治,在行使權力上慎之又慎,在自我約束上嚴之又嚴,不斷強化對紀檢監察干部“八小時”內外的日常監督。

西北農林科技大學出臺《紀檢監察干部網絡行為“十嚴禁”》,給學校紀檢監察干部在互聯網和微信、抖音、微博等新媒體平臺的網絡行為列出“負面清單”,劃出行為“紅線”,進一步明紀律、立規矩,加強網絡言行規范和監督,嚴管嚴治鍛造忠誠鐵軍。


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