衛(wèi)颯（？—51），字子產(chǎn)，東漢河內(nèi)修武（今河南省修武縣）人。衛(wèi)颯少時(shí)家境貧寒，然好學(xué)上進(jìn)，為完成學(xué)業(yè)，他克服種種困難，常常幫助別人做傭工換取口糧，完全靠勤工儉學(xué)從師求進(jìn)。“光武中興”時(shí)期任桂陽(yáng)太守。任內(nèi)，政績(jī)突出，多有善政。其中，他在耒陽(yáng)的治績(jī)至今仍被當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)頌。
▲桂陽(yáng)太守衛(wèi)颯組織民夫開(kāi)鑿的西京古道。上圖為西京古道廣東韶關(guān)段，中圖、下圖為西京古道湖南郴州段、耒陽(yáng)段。
衛(wèi)颯：設(shè)置鐵官，罷除私鑄 衛(wèi)颯任桂陽(yáng)太守時(shí)，在組織礦產(chǎn)開(kāi)采冶煉方面也頗有建樹(shù)。《后漢書(shū)?循吏列傳》載：“又耒陽(yáng)縣出鐵石，佗郡民庶常依因聚會(huì)，私為冶鑄，遂招來(lái)亡命，多致奸盜。颯乃上起鐵官，罷斥私鑄，歲所增五百余萬(wàn)。”當(dāng)時(shí)耒陽(yáng)縣境內(nèi)出產(chǎn)鐵礦石，建武年間（25—56），縣西南的羅渡、上堡等地有公民合資開(kāi)采鐵礦石，予以冶煉。這些鐵石被用來(lái)鑄造田器耒耜，南越、交趾（古郡名，今越南北部地區(qū)）等地鐵器農(nóng)具都依賴(lài)這里生產(chǎn)。由于開(kāi)采鐵礦能夠帶來(lái)豐厚利益，吸引了大批外郡民眾聚集于此私自冶煉鑄造，黑市交易應(yīng)運(yùn)而生，為此招致許多亡命之徒和賊寇。他們結(jié)成黑幫團(tuán)體，掠奪資源，狂采濫挖，欺行霸市，強(qiáng)取豪奪，帶來(lái)一系列社會(huì)治安問(wèn)題。為革除私采濫鑄之弊，衛(wèi)颯上書(shū)朝廷，請(qǐng)求禁絕私人鑄造，沿襲西漢“金官”制，在當(dāng)?shù)卦O(shè)置鐵官專(zhuān)門(mén)管理鐵礦的采鑄，從嚴(yán)打擊私自采礦冶煉，對(duì)敢有私鑄鐵器的左趾（左腳戴鐵鎖），罷黜私鑄鐵器工具，將一切納入官辦管理。就這一項(xiàng)措施，每年為朝廷增加收入五百余萬(wàn)錢(qián)，耒陽(yáng)也由此成為東漢時(shí)二十四個(gè)煉鐵縣之一。 衛(wèi)颯在桂陽(yáng)任職十年，體恤民情、勤政清廉、居官如家，所實(shí)施的政策，無(wú)一不合乎事理。百姓安居樂(lè)業(yè)，對(duì)他十分欽佩。建武二十五年（49），衛(wèi)颯被征召回都城洛陽(yáng)。光武帝劉秀欲委以少府（當(dāng)時(shí)為九卿之一）之職，適逢衛(wèi)颯害病，不能受任，光武帝便敕令他以桂陽(yáng)太守的身份歸家養(yǎng)病，等候詔命。衛(wèi)颯在奉命離開(kāi)耒陽(yáng)的時(shí)候，耒陽(yáng)百姓沿途相送。到達(dá)洛陽(yáng)后，光武帝在御膳房設(shè)宴招待。兩年后，衛(wèi)颯帶病進(jìn)宮面見(jiàn)皇帝，陳述自己的病情，表示不能再保留桂陽(yáng)太守一職，光武帝才收回印綬，并賞賜給他十萬(wàn)錢(qián)。不久，衛(wèi)颯病逝于家中。