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教育部等四部門關(guān)于印發(fā)《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》的通知

教師〔2023〕9號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、財(cái)政廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、國資委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財(cái)政局、人力資源社會保障局、國資委:

現(xiàn)將修訂后的《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

教育部 財(cái)政部

人力資源社會保障部 國務(wù)院國資委

2023年8月29日

職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法

第一章 總則

  第一條 為進(jìn)一步完善職業(yè)學(xué)校兼職教師管理制度,推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與企事業(yè)單位建立協(xié)作共同體,支持、鼓勵(lì)和規(guī)范職業(yè)學(xué)校聘請具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企事業(yè)單位等人員擔(dān)任兼職教師,按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》等文件精神,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》,制定本辦法。

  第二條 本辦法所指職業(yè)學(xué)校包括中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)、高等職業(yè)學(xué)校(含專科、本科層次的職業(yè)學(xué)校)。

  第三條 本辦法所稱兼職教師是指受職業(yè)學(xué)校聘請,兼職擔(dān)任特定專業(yè)課程、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課等教育教學(xué)任務(wù)及相關(guān)工作的人員。

  第四條 職業(yè)學(xué)校要堅(jiān)持以專任教師為主,兼職教師為補(bǔ)充的原則,聘請兼職教師應(yīng)緊密對接產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)變革趨勢,滿足學(xué)校專業(yè)發(fā)展和技術(shù)技能人才培養(yǎng)需要,重點(diǎn)面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)、民生緊缺專業(yè)和特色專業(yè)。兼職教師占職業(yè)學(xué)校專兼職教師總數(shù)的比例一般不超過30%。

第二章 選聘條件

  第五條 聘請的兼職教師應(yīng)以企事業(yè)單位在職人員為主,也可聘請身體健康、能勝任工作的企事業(yè)單位退休人員。根據(jù)需要也可聘請相關(guān)領(lǐng)域的能工巧匠作為兼職教師。重視發(fā)揮退休工程師、醫(yī)師、教師的作用。

  第六條 兼職教師的基本條件:

  (一)擁護(hù)黨的教育方針,具備良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德,熱愛教育事業(yè),遵紀(jì)守法,有良好的身心素質(zhì)和工作責(zé)任心;

  (二)具有較高的專業(yè)素養(yǎng)或技術(shù)技能水平,能夠勝任教學(xué)科研、專業(yè)建設(shè)或技術(shù)技能傳承等教育教學(xué)工作;

  (三)長期在經(jīng)營管理崗位工作,具有豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn);或長期在本專業(yè)(行業(yè))技術(shù)領(lǐng)域、生產(chǎn)一線工作,一般應(yīng)具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或高級工及以上職業(yè)技能等級;鼓勵(lì)聘請?jiān)谙嚓P(guān)行業(yè)中具有一定聲譽(yù)和造詣的能工巧匠、勞動(dòng)模范、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國家和省市級傳承人等。

第三章 選聘方式

  第七條 職業(yè)學(xué)校可通過特聘教授、客座教授、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師、專業(yè)帶頭人(領(lǐng)軍人)、技能大師工作室負(fù)責(zé)人、實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師、技藝技能傳承創(chuàng)新平臺負(fù)責(zé)人等多種方式聘請兼職教師。

  第八條 可以采取個(gè)體聘請、團(tuán)體聘請或個(gè)體與團(tuán)體相結(jié)合的方式。其中,團(tuán)體聘請人數(shù)一般不少于3人。

  第九條 鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校與企事業(yè)單位互聘兼職,推動(dòng)職業(yè)學(xué)校和企事業(yè)單位在人才培養(yǎng)、帶徒傳技、技術(shù)創(chuàng)新、科研攻關(guān)、課題研究、項(xiàng)目推進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化等方面加強(qiáng)合作。

第四章 選聘程序

  第十條 職業(yè)學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)需要確定需聘請兼職教師的崗位數(shù)量、崗位名稱、崗位職責(zé)和任職條件。企事業(yè)單位在職人員在應(yīng)聘兼職教師前應(yīng)征得所在單位的同意。

  第十一條 職業(yè)學(xué)校聘請兼職教師可通過對口合作的企事業(yè)單位選派的方式產(chǎn)生,也可以面向社會聘請。職業(yè)學(xué)校聘請兼職教師應(yīng)優(yōu)先考慮對口合作的企事業(yè)單位人員,建立合作企事業(yè)單位人員到職業(yè)學(xué)校兼職任教的常態(tài)機(jī)制,并納入合作基本內(nèi)容。

  第十二條 通過對口合作方式聘請兼職教師的,對口合作企事業(yè)單位根據(jù)職業(yè)學(xué)校兼職教師崗位需求提供遴選人員名單,雙方協(xié)商確定聘請人選,簽訂工作協(xié)議。

  第十三條 面向社會聘請兼職教師應(yīng)按照公開、公平、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格考察、遴選和聘請程序。基本程序是:

  (一)職業(yè)學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)需要,確定兼職教師崗位和任職條件。

  (二)職業(yè)學(xué)校對應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查、能力考核和教職工準(zhǔn)入查詢。

  (三)職業(yè)學(xué)校確定擬聘崗位人選,并予以公示。

  (四)公示期滿無異議的,職業(yè)學(xué)校與兼職教師簽訂工作協(xié)議。

  第十四條 職業(yè)學(xué)校與對口合作企事業(yè)單位的選派人員及與面向社會聘請人員依法簽訂的工作協(xié)議均應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括但不限于:工作時(shí)間、工作方式、工作任務(wù)及要求、工作報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、工作考核、協(xié)議解除、協(xié)議終止條件等內(nèi)容。協(xié)議期限根據(jù)教學(xué)安排、課程需要和工作任務(wù),由雙方協(xié)商確定。

第五章 組織管理

  第十五條 職業(yè)學(xué)校要將兼職教師納入教師培訓(xùn)體系,通過多樣化的培訓(xùn)方式,持續(xù)提高兼職教師教育教學(xué)能力水平。兼職教師首次上崗任教前須經(jīng)過教育教學(xué)能力培訓(xùn),培訓(xùn)可以由聘請學(xué)校自主開展,也可以由教育、人力資源社會保障行政部門集中進(jìn)行,并由組織單位對兼職教師培訓(xùn)合格情況進(jìn)行認(rèn)定,合格后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括法律法規(guī)、師德師風(fēng)、教學(xué)規(guī)范及要求、職業(yè)教育理念、教育教學(xué)方法、信息技術(shù)、學(xué)生心理、學(xué)生管理等方面。

  第十六條 兼職教師為企事業(yè)單位在職人員的,原所在單位應(yīng)當(dāng)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。兼職教師在兼職期間受到工傷事故傷害的,由原所在單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任,原所在單位與職業(yè)學(xué)校可以約定補(bǔ)償辦法。職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)為兼職教師購買意外傷害保險(xiǎn)。

  第十七條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)明確兼職教師的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)兼職教師的聘請和管理工作。職業(yè)學(xué)校要制定兼職教師管理和評價(jià)辦法,加強(qiáng)日常管理和考核評價(jià),完善考評機(jī)制,考核結(jié)果作為工作報(bào)酬發(fā)放和繼續(xù)聘請的重要依據(jù)。加強(qiáng)對兼職教師的幫帶和指導(dǎo),建立專兼職教師互研、互學(xué)、互助機(jī)制。

  第十八條 職業(yè)學(xué)校要建立兼職教師個(gè)人業(yè)績檔案,將師德師風(fēng)、培訓(xùn)、考核評價(jià)等兼職任教情況記錄在檔,并及時(shí)反饋給其原所在單位。企事業(yè)單位應(yīng)將在職業(yè)學(xué)校兼職人員的任教情況作為其考核評價(jià)、評優(yōu)評先、職稱職務(wù)晉升的重要參考。

  第十九條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)為兼職教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件,堅(jiān)持公平公正原則,保障兼職教師在教學(xué)管理、評優(yōu)評先等方面與專任教師同等條件、同等待遇,通過多種方式提升兼職教師在職業(yè)學(xué)校的歸屬感、榮譽(yù)感,促進(jìn)兼職教師更好適應(yīng)崗位工作。職業(yè)學(xué)校要支持兼職教師專業(yè)發(fā)展,可以根據(jù)其技術(shù)職稱和能力水平聘為相應(yīng)的兼職教師職務(wù)。鼓勵(lì)兼職教師考取教師資格證書。

  第二十條 建立兼職教師退出機(jī)制。兼職教師存在師德師風(fēng)、教育教學(xué)等方面問題,或者工作協(xié)議約定的其他需要解除協(xié)議情況,職業(yè)學(xué)校應(yīng)解除工作協(xié)議。兼職教師因自身原因無法履行工作職責(zé),職業(yè)學(xué)校可與其解除工作協(xié)議,并反饋其原所在單位。

第六章 工作職責(zé)

  第二十一條 兼職教師要遵守職業(yè)道德規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理制度,認(rèn)真履行職責(zé),完成協(xié)議規(guī)定的工作量和課程課時(shí)要求,確保教育教學(xué)質(zhì)量。兼職教師要落實(shí)立德樹人根本任務(wù),將德育與思想政治教育有機(jī)融入教育教學(xué),高質(zhì)量完成課程講授、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)、技能訓(xùn)練指導(dǎo)等教育教學(xué)任務(wù)及相關(guān)工作。

  第二十二條 兼職教師要將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、典型生產(chǎn)案例等納入教學(xué)內(nèi)容,積極參與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)修(制)訂,增強(qiáng)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容的先進(jìn)性和時(shí)代性;積極參與教學(xué)研究、專業(yè)和課程建設(shè)、教材及教學(xué)資源開發(fā)、技能傳承、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)等工作,共同推進(jìn)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

  第二十三條 兼職教師要主動(dòng)參與職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè),協(xié)助加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校專任教師“雙師”素質(zhì)培養(yǎng),協(xié)助安排學(xué)校專任教師到企業(yè)頂崗實(shí)踐、跟崗研修,協(xié)助聘請企業(yè)技術(shù)技能人才到學(xué)校參與教學(xué)科研任務(wù)。

  第二十四條 鼓勵(lì)兼職教師參與職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)等相關(guān)制度的制定,參與開展實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),協(xié)助引入生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,協(xié)助指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐。

第七章 經(jīng)費(fèi)保障

  第二十五條 地方可結(jié)合實(shí)際,優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),支持專業(yè)師資緊缺、特殊行業(yè)急需的職業(yè)學(xué)校聘請兼職教師。

  第二十六條 鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校通過多渠道依法籌集資金,并用于支付兼職教師工作報(bào)酬。

  第二十七條 兼職教師的工作報(bào)酬可按課時(shí)、崗位或者項(xiàng)目支付。職業(yè)學(xué)校可采取靈活多樣的分配方式,可綜合考慮職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況、兼職教師教學(xué)任務(wù)及相關(guān)工作完成情況,合理確定工作報(bào)酬水平,充分體現(xiàn)兼職教師的價(jià)值貢獻(xiàn)。

第八章 支持體系

  第二十八條 企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營管理者、專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才到職業(yè)學(xué)校兼職任教。國有企業(yè)、產(chǎn)教融合型企業(yè)、教師企業(yè)實(shí)踐基地應(yīng)充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,并建立完善兼職教師資源庫。鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)共同參與職業(yè)學(xué)校兼職教師培養(yǎng)培訓(xùn)。

  第二十九條 有關(guān)部門應(yīng)鼓勵(lì)支持事業(yè)單位和國有企業(yè)選派人員到職業(yè)學(xué)校兼職任教,將選派兼職教師的數(shù)量和水平作為認(rèn)定、評價(jià)產(chǎn)教融合型企業(yè)等的重要指標(biāo)依據(jù),激發(fā)企業(yè)選派經(jīng)營管理者、專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才到職業(yè)學(xué)校兼職任教的積極性,推動(dòng)企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起人才培養(yǎng)的社會責(zé)任。

  第三十條 各地教育和人力資源社會保障行政部門將兼職教師納入教師隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,加強(qiáng)對職業(yè)學(xué)校兼職教師管理工作的指導(dǎo),將職業(yè)學(xué)校聘請兼職教師工作納入人事管理情況監(jiān)督檢查范圍,將兼職教師的聘請與任教情況納入學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)和辦學(xué)質(zhì)量考核的重要內(nèi)容,在計(jì)算職業(yè)學(xué)校生師比時(shí),可參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將兼職教師數(shù)折算成專任教師數(shù)。

  第三十一條 職業(yè)學(xué)校對于教學(xué)效果突出、工作表現(xiàn)優(yōu)秀的兼職教師給予一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì),將兼職教師納入教師在職培訓(xùn)和榮譽(yù)表彰體系;地方教育部門將兼職教師納入年度教育領(lǐng)域評優(yōu)評先范疇,定期推選一批優(yōu)秀兼職教師典型,加強(qiáng)宣傳推廣。

第九章 附則

  第三十二條 企業(yè)和其他社會力量依法舉辦的職業(yè)學(xué)校可參照本辦法執(zhí)行。鼓勵(lì)有條件的地方對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和其他社會力量依法舉辦的職業(yè)學(xué)校聘請兼職教師給予一定的支持。

  第三十三條 各地可根據(jù)本辦法意見,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體的實(shí)施辦法。

  第三十四條 本辦法自公布之日起實(shí)施,原《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》(教師〔2012〕14號)同時(shí)廢止。

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