為深入推進量刑規范化改革，進一步擴大量刑規范化范圍，根據刑法、刑事司法解釋等相關規定，結合刑事審判實踐，制定本指導意見。

　　一、八種常見犯罪的量刑

　　（一）危險駕駛罪

　　1.構成危險駕駛罪的，可以在一個月至二個月拘役幅度內確定量刑起點。

　　2.在量刑起點的基礎上，可以根據危險駕駛行為等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。

　　3.對于醉酒駕駛機動車的被告人，應當綜合考慮被告人的醉酒程度、機動車類型、車輛行駛道路、行車速度、是否造成實際損害以及認罪悔罪等情況，準確定罪量刑。對于情節顯著輕微危害不大的，不予定罪處罰；犯罪情節輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰。

　　（二）非法吸收公眾存款罪

　　1.構成非法吸收公眾存款罪的，可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點：

　　（1）犯罪情節一般的，可以在一年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點。

　　（2）達到數額巨大起點或者有其他嚴重情節的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點。

　　2.在量刑起點的基礎上，可以根據非法吸收存款數額等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。

　　（三）集資詐騙罪

　　1.構成集資詐騙罪的，可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點：

　　（1）達到數額較大起點的，可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點。

　　（2）達到數額巨大起點或者有其他嚴重情節的，可以在五年至六年有期徒刑幅度內確定量刑起點。

　　（3）達到數額特別巨大起點或者有其他特別嚴重情節的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度內確定量刑起點。依法應當判處無期徒刑的除外。

　　2.在量刑起點的基礎上，根據集資詐騙數額等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。

　　（四）信用卡詐騙罪

　　1.構成信用卡詐騙罪的，可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點：

　　（1）達到數額較大起點的，可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點。

　　（2）達到數額巨大起點或者有其他嚴重情節的，可以在五年至六年有期徒刑幅度內確定量刑起點。

　　（3）達到數額特別巨大起點或者有其他特別嚴重情節的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度內確定量刑起點。依法應當判處無期徒刑的除外。

　　2.在量刑起點的基礎上，可以根據信用卡詐騙數額等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。

　　（五）合同詐騙罪

　　1.構成合同詐騙罪的，可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點：

　　（1）達到數額較大起點的，可以在一年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點。

　　（2）達到數額巨大起點或者有其他嚴重情節的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點。

　　（3）達到數額特別巨大起點或者有其他特別嚴重情節的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度內確定量刑起點。依法應當判處無期徒刑的除外。

　　2.在量刑起點的基礎上，可以根據合同詐騙數額等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。

　　（六）非法持有毒品罪

　　1.構成非法持有毒品罪的，可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點：

　　（1）非法持有鴉片一千克、海洛因或者甲基苯丙胺五十克或者其他毒品數量大的，可以在七年至九年有期徒刑幅度內確定量刑起點。依法應當判處無期徒刑的除外。

　　（2）非法持有毒品情節嚴重的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點。

　　（3）非法持有鴉片二百克、海洛因或者甲基苯丙胺十克或者其他毒品數量較大的，可以在一年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點。

　　2.在量刑起點的基礎上，可以根據毒品數量等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。

　　（七）容留他人吸毒罪

　　1.構成容留他人吸毒罪的，可以在一年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點。

　　2.在量刑起點的基礎上，可以根據容留他人吸毒的人數、次數等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。

　　（八）引誘、容留、介紹賣淫罪

　　1.構成引誘、容留、介紹賣淫罪的，可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點：

　　（1）情節一般的，可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點。

　　（2）情節嚴重的，可以在五年至七年有期徒刑幅度內確定量刑起點。

　　2.在量刑起點基礎上，可以根據引誘、容留、介紹賣淫的人數、次數等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。

　　3.旅館業、飲食服務業、文化娛樂業、出租汽車業等單位的主要負責人，利用本單位的條件，引誘、容留、介紹他人賣淫的，可以增加基準刑的10%-20%。

二、附則

　　1.本指導意見規范上列八種犯罪判處有期徒刑、拘役的案件。

　　2.各高級人民法院應當結合當地實際制定實施細則。

　　3.本指導意見自2017年5月1日起試行。

　　4.相關刑法條文：

　　第一百三十三條之一【危險駕駛罪】在道路上駕駛機動車，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金：

　　(一)追逐競駛，情節惡劣的；

　　(二)醉酒駕駛機動車的；

　　(三)從事校車業務或者旅客運輸，嚴重超過額定乘員載客，或者嚴重超過規定時速行駛的；

　　(四)違反危險化學品安全管理規定運輸危險化學品，危及公共安全的。

　　機動車所有人、管理人對前款第三項、第四項行為負有直接責任的，依照前款的規定處罰。

　　有前兩款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

　　第一百七十六條【非法吸收公眾存款罪】非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。

　　單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。

　　第一百九十二條 【集資詐騙罪】以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產。

　　第一百九十六條第一款、第二款【信用卡詐騙罪】有下列情形之一，進行信用卡詐騙活動，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產：

　　(一)使用偽造的信用卡，或者使用以虛假的身份證明騙領的信用卡的；

　　(二)使用作廢的信用卡的；

　　(三)冒用他人信用卡的；

　　(四)惡意透支的。

　　前款所稱惡意透支，是指持卡人以非法占有為目的，超過規定限額或者規定期限透支，并且經發卡銀行催收后仍不歸還的行為。

　　第二百二十四條【合同詐騙罪】有下列情形之一，以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中，騙取對方當事人財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產：

　　(一)以虛構的單位或者冒用他人名義簽訂合同的；

　　(二)以偽造、變造、作廢的票據或者其他虛假的產權證明作擔保的；

　　(三)沒有實際履行能力，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對方當事人繼續簽訂和履行合同的；

　　(四)收受對方當事人給付的貨物、貨款、預付款或者擔保財產后逃匿的；

　　(五)以其他方法騙取對方當事人財物的。

　　第三百四十八條【非法持有毒品罪】非法持有鴉片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品數量大的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金；非法持有鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品數量較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　第三百五十四條【容留他人吸毒罪】容留他人吸食、注射毒品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

　　第三百五十九條第一款【引誘、容留、介紹賣淫罪】引誘、容留、介紹他人賣淫的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。