各市州、縣市區委，各市州、縣市區人民政府，省直機關各單位：

現將《關于開展違反中央八項規定精神突出問題專項治理的工作方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

　　中共湖南省委

　　湖南省人民政府

　　2018年4月20日

近期，我省在查處中央第八巡視組交辦的有關問題線索中，發現一些地方、部門和單位仍然存在不少違反中央八項規定精神的突出問題，有的還比較嚴重。中央八項規定實施五年多了，黨中央三令五申，省委反復強調，一些黨員干部和公職人員卻仍然置若罔聞、我行我素、頂風作案。為堅決剎住歪風、正風肅紀，省委、省政府決定，在全省開展違反中央八項規定精神突出問題專項治理，進一步明規矩、查問題、嚴追究，切實推動中央八項規定精神在我省落地生根，使全省干部作風來一個根本轉變，使全省社會風氣來一個根本轉變。現制定如下工作方案。

一、明規矩

在全面貫徹落實中央八項規定精神的基礎上，進一步嚴明紀律和規矩，“約法三章”，重點治理違規公款吃喝、違規配備使用辦公用房、違規收送紅包禮金（含禮品、禮金、有價證券等，下同）三個方面的突出問題。

（一）嚴禁違規公款吃喝

1.除外事接待和商務活動外，省內公務接待一律嚴禁公款飲酒，也不得私帶酒水飲用。

2.在干部交流、提拔、調整中，嚴禁用公款安排迎來送往性質的聚餐，嚴禁用公款送禮。

3.因公出差必須按標準交納伙食費和住宿費，嚴禁不交或少交。

4.嚴禁超標準公務接待。嚴格執行公務接待標準，嚴格控制陪餐人數。不得將接待費“化整為零”、長期掛賬，不得以虛假名義報銷或其他經費渠道沖抵、轉嫁吃喝費用。不得在單位食堂相互吃請或以商務接待為名宴請。

5.嚴禁同城公務宴請。同一城市、同一城鎮范圍內的公務活動，不得安排宴請、住宿等公務接待。確需安排工作餐的，一律在單位食堂按單位工作人員用餐標準安排。

6.嚴禁違規接受請吃。不得接受下屬或管理服務對象安排的宴請活動。不得在帶有私人會所性質的隱蔽場所搞“一桌餐”。

（二）嚴禁違規配備使用辦公用房

7.全面暫停項目審批。在嚴禁申報審批黨政機關辦公用房等樓堂館所項目建設（含新建、擴建、改建、購置，下同）基礎上，專項治理期間，全省一律暫停各類技術業務用房項目審批（已列入國家規劃、有中央專項支持渠道的項目除外）。

8.全面暫停項目建設。凡屬辦公用房項目或變相建設、搭車建設的辦公用房項目（包括以房地產、寫字樓、“政務中心”、“市民中心”等名義變相建設的辦公用房），一律停止建設；已審批但未開工或已在建的各類技術業務用房項目，凡超規模、超標準、超概算，或建設資金來源違規（包括挪用專項資金、違規舉債、集資、攤派、接受贊助或捐贈、施工方墊資、PPP、民間投資、政府融資平臺公司開發等模式建設）的項目，一律停止建設；未按規定的基本建設程序或權限審批的項目，一律停止建設。

9.全面暫停搬遷使用。對已建成未搬遷的辦公用房（含變相建設和搭車建設）、各類技術業務用房，一律暫停搬遷。

10.超標準使用辦公用房一律整改到位。不得以任何理由或借口超標準配備、使用辦公用房。嚴禁虛假整改，不得以“只加桌子不加人”或臨時隔斷應付檢查等弄虛作假方式搞整改。

（三）嚴禁違規收送紅包禮金

11.嚴禁違規收禮。黨員干部、公職人員不得違規收受紅包禮金，不得縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人違規收受紅包禮金。

12.嚴禁違規送禮。不得向從事公務的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等，不得用公款送禮或以各種名義使用公款報銷、沖抵送禮費用。不得用公款送土特產。

13.嚴禁“收多交少”。對送紅包禮金的人要嚴肅批評；拒收不了的要及時上交組織并報告送禮人情況，絕不能以廉政賬戶當“擋箭牌”，不得“收多交少”。

二、查問題

（一）全面自查

自本方案印發之日起至4月30日，全面開展自查。各級各部門各單位要高度重視，迅速行動，以上述三個方面突出問題為重點，全面、深入開展自查自糾。對每一張公務接待票據、每一間辦公用房、每一筆紅包禮金，都要逐一清理核實。

（二）立行立改

對自查中發現的問題必須立即糾正處理。對違規公款吃喝的，必須自問題發現之日起一個星期內將相關費用追繳到位，并上交本單位財務部門。對超標準的辦公用房，自本方案印發之日起，必須在一個星期內整改到位；整改應采取“以大換小”“人員調配”“整合辦公”等方式為主，不能簡單進行“工程隔離”，嚴防造成新的浪費。對已違規收受的紅包禮金，之前未上交的，必須在一個星期內按規定上交，如實登記并報告送禮人情況。

（三）加強督查

專項治理工作在省委、省政府領導下進行，省專項治理辦公室（以下簡稱“省專治辦”）設省紀委省監委。各有關部門要履職盡責，積極配合省專治辦工作。各市州、縣市區也要建立相應協調配合機制。各級專治辦要認真履職，對專項治理開展情況加強督導檢查，對專項治理推進不力的要及時約談黨委（黨組）主要負責人，嚴格督促整改。自查結束后，各級各部門各單位對自查發現的問題整改情況，要詳細造冊并附說明，經單位主要負責人簽字后按要求上報。相關部門要及時匯總情況。自查自糾結束后，相關線索發現和問題查處情況實行一月一報。

三、嚴追究

（一）一律從嚴追究

凡違反上述規定的，一律先免職后處理。對自查中發現的以往的問題，未按要求及時整改的，視為拒不整改，一律頂格處理。對違規收送紅包禮金的黨員干部和公職人員，對收送雙方都要處理，并將處理結果記入廉政檔案，紀檢監察機關出具黨風廉政意見時實行“一票否決”。

（二）堅持“一案雙查”

對專項治理期間查處的問題，既要追究直接責任人的責任，又要追究黨委（黨組）主體責任和紀委（紀檢組）監督責任。

（三）一律通報曝光

對違反中央八項規定精神問題，發現一起、查處一起，不論職務高低，一律點名道姓、公開通報曝光。

四、工作要求

在全省開展違反中央八項規定精神突出問題專項治理，是一項十分嚴肅的政治任務。對中央八項規定精神是掛在嘴上、寫在紙上還是落實在行動上，是檢驗黨員干部“四個意識”強不強、是否同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，是否做到令行禁止和嚴守政治紀律和政治規矩的重要標尺和試金石。各級各部門各單位黨組織要牢固樹立“四個意識”，提高政治站位，把專項治理抓深抓細抓實抓到位。各級領導干部特別是主要負責人要以上率下，真正把自己擺進去，認真抓、主動查、堅決改，決不能置身事外，當看客、作壁上觀。開展自查自糾必須嚴格標準、頂真碰硬，堅決防止搞形式、走過場。對發現的問題線索要堅決移送和查處，決不搞下不為例、姑息護短。要以這次專項治理為契機，全面開展執行中央八項規定精神的監督檢查，抓住“老問題”，盯住“新表現”，持續深入糾正“四風”，一個問題一個問題解決。全省各級紀檢監察機關要加強監督執紀，在執紀審查中優先審查違反中央八項規定精神的問題，始終保持對“四風”問題快速反應的靈敏度、果斷處置的執行力，始終保持對“四風”問題露頭就打、嚴厲懲治的高壓態勢。

各地各部門專項治理工作中的重要情況，要及時向省委、省政府報告。