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部分高校黨員干部教師違反中央八項規定精神問題典型案例

為進一步加強警示教育,從案例中對照反醒、深刻反思,汲取教訓、以案明紀,現收集整理部分高校黨員干部教師違反中央八項規定精神問題的主要表現和典型案例如下:

(一)違規公款吃喝問題突出,年節聚餐、揮霍浪費行為屢禁不止。

1.天津大學機械學院黨委委員、紀檢委員、教師李林安2017年1月從橫向科研經費中為課題組9名碩士研究生每人多發補助500元,要求學生交回多發的500元用于課題組40余人聚餐。2017年3月,李林安在學校紀委與其談話了解上述情況時,未如實向組織說明情況。李林安受到黨紀處分;責令退繳違規套取費用。

2.重慶大學房地產管理處2013年2月、2013年4月、2015年4月以職工春節團拜活動、科室集體活動等名義聚餐,共計花費1.31萬元,從該處發展基金項目中報銷。校機關黨委委員、房地產管理處處長劉仁龍負直接責任和主要領導責任,受到黨紀處分;責令退繳違規報銷費用。

3.北京師范大學出版集團2014年1月至2015年7月以召開會議、加班等為由,為出版集團領導班子、中層干部等超標準購買盒飯,共計花費6.10萬元。后勤管理部主任王保軍違反規定,擅自超標準購買盒飯,受到政紀處分,調離后勤管理部;出版集團領導班子失察失責,受到通報批評;出版集團黨委書記、董事長楊耕被誡勉談話;責令退繳違規報銷費用。

(二)超標準接待問題突出,使用高檔酒水、超次數接待等問題多發。

4.南京大學后勤服務集團2013年至2016年報銷超標準、超規格公務接待費共計33筆95.63萬元。其中,現任后勤服務集團黨委委員、總經理秦志祥2015年4月任職以來發生的費用為1.63萬元。以上違規報銷的費用均未在學校歷次公務接待自查自糾中進行整改。中央巡視期間,后勤服務集團退款10.07萬元。秦志祥受到黨紀處分,后勤服務集團領導班子被通報批評;校長辦公室主任、時任后勤服務集團黨委委員、總經理尹三洪被誡勉談話;責令退繳違規報銷費用。

5.蘭州大學校長辦公室2014年、2015年在公務接待中超次數、超標準接待,存在接待用酒使用無登記制度、管理不規范問題,校黨委委員、時任校長辦公室黨支部書記、主任陳文波負主要領導責任,受到黨紀處分;財務處未嚴格執行學校公務接待管理規定,在財務報銷審核中把關不嚴,財務處黨支部書記、處長安延宏受到黨紀處分;其他有關人員受到相應處理。

(三)公款國內旅游問題突出,組織游山玩水、借開會之機繞道旅游問題時有發生。

6.吉林大學新型電池物理與技術教育部重點實驗室主任魏英進,汽車學院黨委委員、汽車材料教育部重點實驗室主任蔣青,環境與資源學院黨委委員、原副院長盧文喜和數學學院黨員、教授生云鶴分別組織校外專家赴長白山等景區旅游,受到黨紀處分;責令退繳違規報銷費用。原后勤資產經營公司旅行社2014年至2016年在經營過程中為學校部分單位及人員公款旅游提供便利,虛列會議費、差旅費、校內用車等科目,掩蓋違規公款接待旅游事實。旅行社法定代表人徐紅負直接責任,受到黨紀處分。

7.吉林大學后勤服務集團黨委委員、飲食服務中心支部書記、經理王偉利等人2013年、2014年兩次借開會之機繞道公款旅游,繞道期間發生的住宿及交通等費用分別為1.18萬元、5977元,在后勤服務集團報銷。集團3名副處級干部2014年以外出考察名義分別報銷差旅費6907元、6405元、7002元。校黨委委員、后勤服務集團黨委委員、總經理丁剛和后勤服務集團黨委書記于傳波負領導責任,集團財務支部副書記、財務總監郭凱財務監管不到位,受到黨紀處分。王偉利和其他有關人員均受到黨紀處分,責令退繳違規報銷費用。

8.同濟大學馬克思主義學院黨委委員、原院長丁曉強2015年7月組織學院教師赴云南對口幫扶縣云龍進行考察,在公務活動結束后前往騰沖游覽景點。2015年8月組織教師赴甘肅考察期間繞道旅游,并報銷繞道產生的交通、住宿費和伙食補貼共計6099元。丁曉強負直接責任和領導責任,受到黨紀處分,被免去馬克思主義學院院長職務;責令退繳違規報銷費用。

9.吉林大學馬克思主義學院黨委委員、副院長賈中海2016年7月到北京參加同學聚會,在學校報銷差旅費5015元。中央巡視組與賈中海談話期間,其最初不承認用公款支付因私活動費用,在向其出示報銷憑證后,才承認以上違紀事實。賈中海受到黨紀處分;責令退繳違規報銷費用。

(四)因公出國(境)中違規違紀問題突出,攜家屬旅游、延期回國等問題頻發。

10.北京師范大學環境學院原院長楊志峰2014年7月至8月在赴加拿大Regina(里賈納)大學進行合作研究期間攜女兒公款旅游,部分費用從課題經費中列支,受到政紀處分;責令退繳違規報銷費用。

11.吉林大學地球科學學院原黨委書記戴世和2014年4月赴贊比亞大學訪問,未經批準延期6天回國,所需費用原計劃從相關科研經費支出,實際由學校戰略合作企業支出。經濟學院原黨委委員、院長李俊江2014年5月、6月兩次因公出訪,未經批準分別延期2天回國。公共外語教育學院黨委委員、原院長戰菊2013年9月至10月、2014年11月兩次因公出訪,未經批準分別延期回國7天、2天。戴世和、李俊江、戰菊均受到黨紀處分。

12.中山大學人力資源管理處處長欒天罡2013年8月至2014年4月期間違規乘坐頭等艙7次,2016年7月在赴韓國參加會議期間與配偶子女同住同行。欒天罡受到黨紀處分;責令退繳違規報銷費用。

(五)違規發放津補貼或福利問題突出,通過教育基金會違規發放津貼等隱形變異不正之風凸顯。

13.重慶大學國際學院2013年1月至2015年10月以課時費名義向行政人員發放津補貼共計30筆170.91萬元。2013年7月至2015年9月,國際學院通過為教職工的“宜居暢通卡”充值的方式發放交通補貼共計37.22萬元。轉賬發票以市內差旅費、交通費等名義在國際學院發展基金、漢語國際推廣、業務費等項目中沖銷。時任院長趙成平負主要責任,受到黨紀處分。審查期間,趙成平主動清退違規領取的津補貼。

14.吉林大學交通學院2015年3月使用校友捐款支付73名教師課時費共計7.8萬元,該款項在學校教育基金會報銷時所附協議與原簽訂協議部分內容不符,為虛假協議。學院黨委委員、行政副院長時玉平作為學院財務審核人和項目負責人,負直接責任和領導責任,受到黨紀處分;學院黨委委員、院長劉寒冰被誡勉談話,黨委書記王小東被提醒談話;校友聯絡和教育基金管理處支部書記、處長劉巖峰對財務支出審核把關不嚴,負領導責任,受到黨紀、政紀處分;會計徐春暉受到政紀處分,調離崗位;責令退繳違規報銷費用。

15.天津大學教育學院2013年12月、2014年11月違規向學院教職工發放津貼、酬金,共計21.62萬元。學院黨委書記王世斌和學院黨委委員、院長閆廣芬負主要領導責任,受到黨紀、政紀處分;責令退繳違規發放費用。

16.大連理工大學出版社2016年違規公款印刷和購買紀念郵冊500冊,金額10.25萬元,另發放勞務費3100元,此事經出版社經營班子討論決定。2013年5月至2015年5月,出版社辦理超市購物卡4.7萬元。2013年至2016年,出版社在職工福利費中列支節日補貼113.26萬元。產業黨委委員、出版社黨總支委員、社長金英偉負主要領導責任,出版社黨總支書記房志明履行主體責任不力,受到黨紀處分;出版社經營班子成員和其他有關人員被誡勉談話;責令退繳辦理超市購物卡的違規款項,出版社經營班子成員退繳本人2013年至2016年領取的節日補貼。

17.南京大學基本建設處2008年8月至2015年11月根據有關協議累計領取南大置業公司勞務費148.79萬元(稅前)。2010年9月,時任后勤黨委委員、基本建設處處長尹建康動議提高每月勞務費發放標準。2013年1月至2015年11月,尹建康共領取8.55萬元。尹建康受到黨紀處分,基本建設處領導班子受到通報批評;責令退繳基本建設處2013年以來違規發放津補貼、獎金。

(六)違規收送禮品禮金問題突出,一些校辦企業用公款贈送禮品,個別教師收受學生禮品。

18.上海交通大學產業投資管理(集團)有限公司總裁劉玉文2014年7月批準報銷禮品發票7580元,購買皮具用于交流合作中贈送;2014年、2015年經劉玉文批準,分別報銷業務招待費4750元和19378元,購買禮品用于企業合作交流,公司無禮品發放登記制度,無禮品發放臺賬記錄。劉玉文受到黨紀處分;責令退繳違規報銷費用。

19.蘭州大學出版社2013年4月、2016年7月兩次購買香煙,涉及金額分別為2300元、1500元,2013年至2016年多次購買土特產品,贈送有關業務往來單位和個人。資產經營公司黨委委員、出版社社長崔明負領導責任,受到黨紀處分。

20.廈門大學軟件學院黨委書記董槐林2015年11月至12月在軟件學院組織在職工程碩士生參加碩士論文答辯期間,收受部分學生贈送的土特產和禮品,受到黨紀處分。


【相關鏈接】

違反中央八項規定精神問題主要指“8+5”13類問題:違規公款吃喝、公款國內旅游、公款出國境旅游、違規配備使用公務用車、樓堂館所違規問題、違規發放津補貼或福利、違規收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶8類,外加“其他”涉及的提供或接受超標準接待、接受或用公款參與高消費娛樂健身活動、違規出入私人會所、領導干部住房違規、接受管理服務對象宴請5類。


在性質認定上,違反中央八項規定精神問題一般屬違反廉潔紀律性質,也可能違反工作紀律等其他紀律,具體性質需根據被審查人的具體行為和黨紀規定作出認定。??

在條款適用上,對違反中央八項規定精神問題的行為,并不是直接依據中央八項規定作出定性處理,而是依據《黨紀處分條例》分則對應的具體條款。????

在政策界限把握上,均以2012年12月4日中央政治局審議通過中央八項規定為時間節點,即:被審查人的相關違紀行為發生在2012年12月4日以后的,按違反中央八項規定精神問題認定;被審查人的相關違紀行為發生在2012年12月4日之前的,不作為違反中央八項規定精神問題認定,而是根據違紀行為的具體情況和當時黨紀規定作出相應認定。??

在紀律審查文書表述上,進一步凸顯對違反中央八項規定精神問題的處理。為推動各級黨組織馳而不息地落實中央八項規定精神,建議在審理報告等紀律審查文書“主要違紀事實”中,將被審查人違反中央八項規定精神問題單獨列出來,表述在“違反政治紀律行為”之后、“違反組織紀律行為”之前。


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