2017年8月，經(jīng)湖南臨澧縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局決定，并報(bào)臨澧縣委、縣政府批準(zhǔn)，給予臨澧縣公安局原黨組副書記、副局長(zhǎng)楊華開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌違法犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
該案源于2017年5月，臨澧縣一家黑火藥公司發(fā)生爆炸事故，事故共造成5死1傷。在針對(duì)該事故的調(diào)查之中，臨澧縣公安局原黨組副書記、副局長(zhǎng)楊華的違紀(jì)問題也隨之浮出水面。
副局長(zhǎng)為何隱瞞重大疾病事實(shí)
如果把楊華案看作一枚硬幣，那么，其隱瞞重大疾病不向組織報(bào)告的行為，被案件調(diào)查人員視為硬幣的一面。
2011年下半年，楊華因患腎臟疾病惡化成尿毒癥，在長(zhǎng)沙某醫(yī)院住院治療近兩個(gè)月，并進(jìn)行了腎臟移植手術(shù)。按照相關(guān)規(guī)定，楊華作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。從自己身體角度出發(fā)，楊華也應(yīng)該向組織如實(shí)陳述自己的健康狀況。
“但楊華因‘官癮’作怪，擔(dān)心如實(shí)報(bào)告后組織會(huì)‘關(guān)照’自己，不讓其繼續(xù)擔(dān)任公安局副局長(zhǎng)這一職位。楊華在術(shù)前術(shù)后的數(shù)年間，在組織對(duì)其屢次考察、重用過程中，一直沒有向組織報(bào)告其患嚴(yán)重腎臟疾病并接受腎臟移植手術(shù)的事實(shí)。直到對(duì)其采取‘兩規(guī)’審查措施時(shí)，楊華才向組織報(bào)告其患腎臟疾病及腎臟移植手術(shù)的事實(shí)。”案件辦理人員介紹，彼時(shí)的“主動(dòng)報(bào)告”，不是因?yàn)闂钊A想起了組織原則，而是其希望借此機(jī)會(huì)規(guī)避組織采取的審查措施。
據(jù)參與該案的工作人員介紹，楊華不僅未將這一個(gè)人重大事項(xiàng)如實(shí)向組織報(bào)告，竟然連其花費(fèi)的數(shù)十萬元住院治療費(fèi)用也不敢到醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)銷。由于進(jìn)行腎臟移植手術(shù)后有一定的排斥反應(yīng)，楊華需長(zhǎng)期服用藥物，但他擔(dān)心身邊的同事、朋友知曉其病情，只得背著同事和朋友，悄悄地吃藥治療。
問及原因，楊華稱，因?yàn)榭h城小、熟人多，擔(dān)心別人知道他生病的事實(shí)。“把公安局副局長(zhǎng)這一‘官帽’看得比自己的生命還重要，楊華的種種表現(xiàn)令人匪夷所思。”案件調(diào)查人員稱。
但很快，這個(gè)疑團(tuán)因?yàn)橐患ㄊ鹿实陌l(fā)生而解開。
參股多家涉爆企業(yè)是公開秘密
臨澧縣盛產(chǎn)煙花鞭炮，有“煙花鞭炮之鄉(xiāng)”之稱。而公安部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙花鞭炮產(chǎn)品和原材料的道路運(yùn)輸許可。楊華在擔(dān)任縣公安局副局長(zhǎng)期間，曾長(zhǎng)期分管爆炸危險(xiǎn)物品。作為分管危爆大隊(duì)的縣公安局領(lǐng)導(dǎo)，本應(yīng)盡職盡責(zé)抓好行業(yè)監(jiān)管，但楊華卻從中看到了商機(jī)。
看見身邊朋友一個(gè)個(gè)腰纏萬貫，經(jīng)常出入豪華場(chǎng)所，楊華按捺不住了。2013年至2014年期間，楊華先后應(yīng)李某某等人邀請(qǐng)，合伙開辦了大豐爆破公司、騰大引火線公司、萬盈黑火藥銷售公司等三家企業(yè)，楊華是其中的大股東，分別占股50％、50％和30％。
無一例外，這幾家公司業(yè)務(wù)范圍均是楊華監(jiān)管的領(lǐng)域，李某某等人邀其參股也正是看好楊華手中掌握的權(quán)力。堂堂一個(gè)縣公安局副局長(zhǎng)、一級(jí)警督參股多家涉爆企業(yè)，在當(dāng)?shù)貐s已成為公開的秘密。
有了楊華的參與，自然會(huì)有人投其所好，對(duì)其生意“格外”關(guān)照，公司經(jīng)營(yíng)形勢(shì)自然一片大好。短短三年時(shí)間，楊華累計(jì)從違規(guī)參股的幾家企業(yè)獲利高達(dá)227萬元。
爆炸聲響，“保官求富”夢(mèng)碎
2017年5月16日，一聲爆響，擊碎了楊華的“保官求富”夢(mèng)。臨澧縣一家黑火藥公司發(fā)生爆炸事故，事故共造成5死1傷。經(jīng)過調(diào)查，臨澧縣公安局原黨組副書記、副局長(zhǎng)楊華嚴(yán)重違紀(jì)問題隨之浮出水面。
經(jīng)臨澧縣紀(jì)委、臨澧縣監(jiān)察局決定，給予楊華開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌違法犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。談及自己所犯的錯(cuò)誤，楊華在懺悔書中寫道：“我不知道若干年后，有何臉面去面對(duì)九泉之下的父親，每每想到此，總是追悔莫及，淚流滿面……”。
7月25日，臨澧縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委負(fù)責(zé)人在回顧此案辦理過程時(shí)稱，楊華身為政法戰(zhàn)線黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，利用工作職務(wù)便利大肆斂財(cái)，不惜“破窗”違紀(jì)，理想信念喪失，黨員意識(shí)淡薄，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，且在黨的十八大后仍不收斂、不收手，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重。“楊華案再一次警醒告誡我們，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻牢記黨的宗旨，心存敬畏守住底線，潔身自好，嚴(yán)守黨紀(jì)法規(guī)，只有挺紀(jì)在前，嚴(yán)格自律，才能永葆‘公仆’本色。”