司法部黨組成員、政治部主任盧恩光涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

盧恩光簡歷

盧恩光，男，漢族，山東陽谷人，中共黨員，同濟大學管理科學與工程專業畢業，在職研究生學歷，管理學博士學位，中國社會科學院法學博士后研究工作經歷，工程技術應用研究員職稱，一級警監警銜。1984年9月至2001年3月先后任山東省陽谷縣高廟王鄉中學民辦教師、科儀廠廠長，科技副鄉長兼中學教師、科儀廠廠長，科技副鄉長兼中學副校長、科儀廠廠長，鄉黨委副書記兼方舟集團董事長、總經理、總工程師，山東省陽谷縣政協副主席、黨組成員，山東省政協科技開發服務中心副主任，主任。2001年3月至2007年6月先后任華夏文化出版集團籌備組副組長、華夏日報社社長、黨委書記，四川省遂寧市委副書記（掛職），中國殘疾人福利基金會副理事長兼秘書長。2007年6月至2009年5月先后任勞動保障部辦公廳巡視員兼副主任，人力資源和社會保障部勞動監察局巡視員兼副局長。2009年5月至2015年11月先后任司法部政治部副主任、副主任兼人事警務局局長。2015年11月任司法部政治部主任、黨組成員。（簡歷摘自中華人民共和國司法部網站）

中央紀委國家監察部網站20161216 8：00

日前，經中共中央批準，中共中央紀委對司法部原黨組成員、政治部主任盧恩光嚴重違紀問題進行了立案審查。

經查，盧恩光年齡、入黨材料、工作經歷、學歷、家庭情況等全面造假，長期欺瞞組織；金錢開道，一路拉關系買官和謀取榮譽，從一名私營企業主一步步變身為副部級干部；亦官亦商，控制經營多家企業，通過不正當手段為企業謀取利益；對抗組織審查。為在職務提拔、企業經營等方面謀取不正當利益，送給國家工作人員巨額財物，涉嫌行賄犯罪。

盧恩光價值觀念嚴重扭曲，嚴重違反黨的紀律，并涉嫌違法犯罪，嚴重損害了黨的形象和選人用人制度，破壞了相關地方和單位的政治生態，性質惡劣、情節嚴重。依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定，經中央紀委常委會會議研究并報中共中央批準，決定給予盧恩光開除黨籍處分；由監察部報國務院批準，給予其開除公職處分；撤銷其違規獲得的榮譽稱號；將其涉嫌犯罪問題及所涉款物移送司法機關依法處理。

盧恩光簡歷

盧恩光，男，漢族，山東陽谷人，中共黨員，同濟大學管理科學與工程專業畢業，在職研究生學歷，管理學博士學位，中國社會科學院法學博士后研究工作經歷，工程技術應用研究員職稱，一級警監警銜。

1984年9月至2001年3月先后任山東省陽谷縣高廟王鄉中學民辦教師、科儀廠廠長，科技副鄉長兼中學教師、科儀廠廠長，科技副鄉長兼中學副校長、科儀廠廠長，鄉黨委副書記兼方舟集團董事長、總經理、總工程師，山東省陽谷縣政協副主席、黨組成員，山東省政協科技開發服務中心副主任，主任。

　　2001年3月至2007年6月先后任華夏文化出版集團籌備組副組長、華夏日報社社長、黨委書記，四川省遂寧市委副書記（掛職），中國殘疾人福利基金會副理事長兼秘書長。

　　2007年6月至2009年5月先后任勞動保障部辦公廳巡視員兼副主任，人力資源和社會保障部勞動監察局巡視員兼副局長。

　　2009年5月至2015年11月先后任司法部政治部副主任、副主任兼人事警務局局長。

　　2015年11月任司法部政治部主任、黨組成員。（簡歷摘自中華人民共和國司法部網站）

中央紀委國家監察部網站20170525 9：30

盧恩光（司法部原政治部主任）：我就是個官迷。想想自己走過的這20多年的路，就像夢一樣，就像一場噩夢，自己瘋了。

【解說詞】調查發現，盧恩光是一名年齡造假、學歷造假、入黨材料造假、工作經歷造假、家庭情況造假的“五假干部”。這是改革開放以來一起罕見的個人情況全面造假，金錢開道、投機鉆營、跑官買官，從一名私營企業主一步步變身為副部級領導干部的典型案件。盧恩光的嚴重違紀問題得以浮出水面，源于中央巡視組巡視司法部時，核查他入黨材料時的一個發現。

陳毓江（時任中央第六巡視組副組長）：發現他是1990年填報的入黨志愿書，有這樣的表述，說學習鄧小平同志南巡講話精神，大家知道小平同志南巡講話是發生在1992年，兩年以前就能夠學習兩年以后的小平同志的講話精神，那么很顯然他這個入黨的材料是偽造的，或者說是后補的。

【解說詞】發現這個重大疑點后，巡視組對盧恩光的全部檔案進行了更詳細核查，發現了更多可疑細節。

陳毓江：80年代盧恩光在山東工作的時候，那在最基層，他是民辦中學教師，同時又是鄉黨委副書記，又同時他又是鄉鎮企業的負責人。這三個身份能在一個人身上，這就很奇怪了。

【解說詞】巡視期間，盧恩光恰好是司法部黨組與中央巡視組進行聯絡的負責人，經常要和巡視組打交道。通過觀察，巡視組更感到他檔案里的造假內容，應該不止入黨材料一項。

陳毓江：看他干部履歷表，又有法學的博士后的研究經歷，同時，又是管理學的博士，但是跟他接觸看他言談舉止，跟他這些這么高的學歷、這么高的研究能力，好像不太沾邊，相反倒是覺得他在拉關系、套近乎、曲意逢迎這方面，這個能力倒是挺強的。

【解說詞】巡視組將發現的問題線索移交中央紀委，隨著調查展開，盧恩光20多年金錢開道、造假買官之路一步步被還原。

【字幕：盧恩光老家 山東省聊城市陽谷縣高廟王鄉】

【解說詞】20多年前，盧恩光在老家其實是個小有名氣的私營企業主。這家現在已經半停產的工廠，當年生產的諾亞雙層玻璃杯暢銷全國。盧恩光腦子靈活，愛搞小發明，雙層玻璃杯這個點子讓他迅速攢下上億身家。但他信奉“萬般皆下品，唯有當官高”，一心只想當官，而且達到了癡狂程度。

盧恩光：就是覺得干什么事兒都沒有當官有身份。尤其你看，當時那個年代，不管你多大的企業老板，跟縣里科局的人在一塊吃飯，那企業老板都得坐在下面，都是科局的人你得讓到上首去。

【解說詞】1992年盧恩光看到鄉里有的企業老板名片上印著“公司黨委書記”的頭銜，深感羨慕，萌生了混入黨內的念頭。

盧恩光：我這個入黨，突擊入黨。我突擊入黨，這一開始入黨目的就不純。你入了黨之后，咱們可以成立黨支部，可以當這個書記，多個官銜。

【解說詞】如果按正常程序，從申請到入黨需要一到兩年時間，盧恩光嫌這太慢了。他找到時任高廟王鄉黨委書記的李恒軍幫忙，李恒軍收了盧恩光5000元錢，突擊發展他入黨。《入黨申請書》和《入黨志愿書》是1992年同時寫的，同時交的，為了看起來更合理，特意把申請書時間往前倒簽了兩年，因此鬧出了1990年就穿越到1992年鄧小平南巡講話的大笑話。

李恒軍（時任高廟王鄉黨委書記）：申請書、志愿書填寫了，就是開黨委會的時候得把志愿書拿上去，有一個人介紹，最后表決通過。說實話就是連參加黨委會的其他副書記、黨委成員也不看，就是有一個人介紹介紹，最后通過。

【解說詞】混入黨內后，盧恩光又通過工作經歷造假混入公職人員隊伍。盧恩光的企業當時掛靠在高廟王鄉中學，他請托時任校長幫他出具假的民辦教師履歷材料，再用它申報轉為公辦教師，獲得國家干部身份。

張慶祥（時任高廟王鄉中學校長）：我這事有責任，幫助他造假，一沒教過課，二沒上學校上過一天班。

【解說詞】1993年，聊城地區出臺“民營企業家掛職科技副鄉長”政策，盧恩光覺得機遇來了。他通過一番又跑又送，當上了高廟王鄉科技副鄉長。

姜峰（時任陽谷縣委組織部長）：他上辦公室，給放到桌上。現金，有時候掂著煙，報紙包著，一撂那。臨走他說這是我個人一點心意。

安世銀（時任陽谷縣縣委書記）：這個放在玻璃杯里，把錢放在里邊，說給你拿了幾個杯子，你到那兒給我宣傳宣傳。

【解說詞】雖然科技副鄉長只是個掛名虛職，但盧恩光覺得終于當官了，十分高興。

盧恩光：那時候就覺得，我已經光宗耀祖了，到我父母墳前，那真是好好地祭拜一番。誰要是再喊盧董事長、盧總，那時候心里就覺得不懂事, 我都副鄉長了。

【解說詞】很快，盧恩光又被任命為鄉黨委副書記，職務由虛變實，實現了仕途真正起步。1997年底，陽谷縣四大班子換屆，盧恩光覺得解決副縣級將是關鍵一步，于是不惜花重金多方請托。

汪文耀（時任陽谷縣委副書記）：他進入了副縣級干部預備考察人選，差額、用三個考察五個，這個時候他找過我。

張敬濤（時任聊城市委書記）：一萬兩萬三萬四萬，所以說你追都追不上他，放下就走。

【解說詞】高廟王鄉、陽谷縣、聊城市的多名主要領導干部放棄黨性原則，在用人關口上開綠燈，盧恩光順利當上了縣政協副主席，成了副縣級。但他發現人們仍然只拿他當老板，不拿他當領導，頓感失落，懊惱不已。

盧恩光：沒人拿我當過副縣級領導干部，從心里還是把我當一個企業老板看待。我當時就在日記上寫的，沒有這個殼產生不了我，脫不開這個殼長不大。

【解說詞】盧恩光所說的“殼”就是給他帶來巨額財富的企業，為謀求仕途發展，他逐步把企業轉移到哥哥、侄子等人的名下，但實際上他開設的注冊資本總額上億的5家企業，直到落馬都是他自己在幕后嚴密控制，實質上形成了集官商于一身的互利關系。

盧恩光：主要原因自己還是貪，經濟利益、貪心。再一個原因掙了錢拿過來之后行賄、犯罪，買職務級別，買官。

【解說詞】滿腦子封建官本位思想的盧恩光，制造了和企業脫離的假象后認為完成了身份轉變，又開始了向上一級的“沖刺”。這一次他的目光投向了省城，開道手法仍然是大把撒錢。1999年5月，山東省政協因人設崗，增設魯協科技開發服務中心，將盧恩光調任中心副主任。一年多后，又任命他為中心主任，成了正處級干部。

袁義法（時任山東省政協辦公廳主任）：黨組會上大家都同意把他調來，干這個科技開發服務中心，來為機關創收，為機關發福利創收。完成任務以后，平常上班他來不來我們不管。

【解說詞】黨組會都認可了，組織人事部門也就抱著走過場的心態，不僅不認真把關，甚至明明發現問題也不深究。當時就發現他的檔案嚴重不全，學歷、任免文件、工資表等重要內容缺失，但工作人員只是要求盧恩光把檔案補全，至于補來的材料是真是假，沒人關心。

朱星光（時任山東省政協辦公廳人事處處長）：真的假的，肯定是搗過來了，然后給他放進去了。檔案里面這些東西是全的，上面來考察我，我沒有少東西，等于我交差了就行了。

【解說詞】盧恩光就此有了完整的檔案，他的下一個目標是進京做官。中國殘聯下屬的華夏時報社成了他進京的第一塊跳板。2001年，他安排自己的企業拿出500萬元，通過其它企業捐助給報社，謊稱是自己拉來的捐款，因此得以調入華夏時報社任職，成為副局級。2003年為了能順利提任正局級，他再次拉來了1000萬所謂“贊助”，其實同樣是自己企業掏的。

盧恩光： 我當時不承認是我自己的錢，我說我給你們拉的贊助。就是為了體現自己的政績，有能力吧。

【動畫展示1997-2003盧恩光崗位、級別變化】

【解說詞】1997年到2003年，是盧恩光仕途的高速發展期。這段時期，他一年換一崗，六年提六級，從鄉到縣再到省再到北京，從副科級到正局級，火箭速度的背后是金錢助推。

盧恩光：這就是經商形成的一種惡習，送錢是習慣，不給人錢就覺得這個事兒好像就缺點什么似的。

【解說詞】雖然已經進了北京，成了正局級，但盧恩光認為報社不是黨政機關，不是從政的主戰場，一心想調入政法、組織、紀檢等系統。為了實現目標，盧恩光把鉆營升遷當作事業，把所謂的商業成功模式復制到政治生活中。

盧恩光：制定了三個狠抓、兩個滿意，三個狠抓就是狠抓工作，狠抓領導，狠抓群眾。滿意就是讓領導滿意，讓群眾滿意。他關注的事兒你得干好，他重視的事兒干好，再一個牽扯到大家利益的事兒你得干好。

【解說詞】調到司法部后，盧恩光在司法部附近租了房子，七年多時間很少回家，一門心思投機鉆營。每晚回到租住房都要反思當天情況，多年來每天睡覺前默誦“知足常樂，老天厚愛，你已功成名就，睡覺”；早晨醒來再激勵自己繼續“奮斗”，默誦“不知足常進取，功名就在前邊，努力前行。”

盧恩光：每天早晨就是再困，到那個點就是周末我也不允許自己睡懶覺，你該起床了，功名就在前面。就警告自己，堅定不移地往前走，走到哪兒算哪兒。

【解說詞】盧恩光能調入司法部并成為副部級干部，司法部有關領導有重大責任。當年盧恩光為了經營和領導的關系花了大力氣，也因此在組織選拔副部級干部時得到有關領導的多次推薦。

李源偉（中央紀委紀檢監察室工作人員）：他對領導的生活可以說關心照顧得無微不至。每周都去給領導同志家里送菜、水果、各種肉食、半成品，什么書架壞了，釘釘修修補補的這種小事，全是他在搞服務。

【解說詞】能成為副部級甚至超出了盧恩光自己的想象，讓他自己也開始覺得不踏實。巡視期間，雖然他并不知道檔案正在被重點查看，但心情整天高度緊張。

盧恩光：提了副部以后，中央又提出來從嚴治黨，也覺得當了副部也未必是好事。

【解說詞】副部級意味著是中管干部了，也就成了中央巡視組、中央紀委都要重點監督的對象，而一個靠各種造假拼湊起來的假人，注定是經不起查的。盧恩光其實只斷斷續續讀完了高中，隨著職級不斷晉升，他不斷“完善”自己的學歷，后來的本科、碩士、博士文憑，都是或靠買、或靠送、或靠混得來的。盧恩光年齡也造假，由1958年篡改為1965年，一下小了7歲，使得他在歷次干部選拔中有了年齡優勢。家庭情況也嚴重造假，他共有七名子女，但只填報了兩名，其它五名子女均通過假手續落戶在其它親戚家。連盧恩光這個名字都不是本名，而是自己改的，恩光二字意思是“感恩父母、光宗耀祖”。

盧恩光：我就在家里都不允許(孩子)他們叫爹叫爸爸，不允許，要不叫姨夫叫什么的，我說別出去，喊走了嘴。可以說你這些造假，你所獲得的這些利益。一方面跟你自身這是筋骨相連，就好像戴著假面具，就是粘到臉上了，跟骨頭都長一堆了，沒有膽量，或者沒這個智慧摘下來。

【解說詞】盧恩光極度扭曲的價值觀，固然是導致這一切的重要原因，但更需要反思的，是他升遷路上的各級黨組織。20多名不同層級的黨員領導干部收受賄賂，多個相關單位黨組織不僅沒有監督，連基本的管理都談不上。不少收過盧恩光好處的人后來聽說他成了副部級，自己也覺得實在荒唐，但他們自己也正是這荒唐后果的釀造者之一。

安世銀：我有錯誤，而且有些錯誤很嚴重。叫我喊他政治部盧主任，我這腦子自己都接受不了。

張敬濤：盧恩光這樣的人能當副部級干部嗎，但是剛才我跟你談的這個問題，那為什么在你這個關口上，為什么沒有把他卡住呢。

【解說詞】盧恩光雖然是個極端案例，但這如同一面鏡子，照出了全面從嚴治黨的重大意義，也反射出黨內政治生活存在問題。現在，盧恩光案相關的各級黨政領導干部，包括省部級干部都因管黨治黨失職失責被嚴肅追責，警示所有黨員干部堅守紀律底線，保持清正廉潔，做合格共產黨員。

中央紀委國家監委網站 2017-09-09